Platební a certifikační orgán

Vydáno
Témata
- Fond soudržnosti EU
- Strukturální fondy
- Zahraniční sektor
- Platební a certifikační orgán
- Zahraničí EU
- Dotace
Aktualizováno 6. 4. 2022 14:45
- Aktualizace obsahu - Platební a certifikační orgán, Metodické a obecné dokumenty, Kontakty.
- Aktualizace obsahu - Organizační struktura Platebního a certifikačního orgánu
- Nové metodické dokumenty pro období 2007 - 2013 a 2014 - 2020
- Nové metodické dokumenty pro období 2014 - 2020
- Usnesení vlády ČR ze dne 20. srpna 2015 č. 681
- Aktualizace textu
- Aktualizace textu
Strukturální fondy a Finanční mechanismy
Platební a certifikační orgán / Platební orgán je zodpovědný za finanční řízení prostředků poskytnutých České republice z rozpočtu EU. V roli platebního orgánu provádí z účtu Národního fondu, na kterém se soustředí prostředky z rozpočtu EU, platby do státního rozpočtu na základě kontroly a schválení tzv. souhrnných žádostí, které vystavují jednotlivá ministerstva v roli řídicích orgánů. V roli certifikačního orgánu / subjektu vykonávajícího účetní funkci průběžně zasílá Evropské komisi žádosti o platbu prostředků z rozpočtu EU. Na základě uvedených žádostí ČR obdrží finanční prostředky Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF) / fondů EU na účet Národního fondu. Kromě žádostí o platbu každoročně vypracovává a odesílá Evropské komisi účty, které představují předběžné uzavření daného účetního roku ve vztahu k rozpočtu EU. Funkcí Platebního a certifikačního orgánu / Platebního orgánu je pověřen odbor 55 – Evropské fondy.
Stěžejními aktuálními dokumenty vydávanými Platebním a certifikačním orgánem / Platebním orgánem jsou:
- Metodický pokyn finančních toků programů spolufinancovaných z Evropských strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu na programové období 2014-2020,
- Metodický pokyn certifikace výdajů pro programové období 2014-2020,
- Pravidla spolufinancování Evropských strukturálních a investičních fondů v programovém období 2014-2020,
- Metodický pokyn pro finanční toky programů spolufinancovaných z Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu plus, Fondu soudržnosti, Fondu pro spravedlivou transformaci a Evropského námořního, rybářského a akvakulturního fondu 2021-2027,
- Metodický pokyn pro výkon účetní funkce 2021-2027,
- Pravidla spolufinancování Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu plus, Fondu soudržnosti, Fondu pro spravedlivou transformaci, Evropského námořního, rybářského a akvakulturního fondu, Azylového, migračního a integračního fondu, Fondu pro vnitřní bezpečnost a Nástroje pro finanční podporu správy hranic a víz na programové období 2021-2027, uveřejněné v části Legislativa/Metodiky.
Základní informace o ESIF / fondech EU jsou dostupné na www.dotaceeu.cz.
V oblasti Finančních mechanismů EHP/Norska je Platební a certifikační orgán zodpovědný za finanční řízení prostředků poskytnutých České republice ze strany Kanceláře finančních mechanismů (subjekt reprezentující donorské země se sídlem v Bruselu). V rámci své platební funkce je zodpovědný za provádění plateb zejména na účty jednotlivých správců rozpočtových kapitol, a to na základě kontroly tzv. souhrnných žádostí. V rámci certifikačních činností pak na základě provedených kontrol a ověření vydává potvrzení o správnosti a uznatelnosti výdajů vykázaných do Kanceláře finančních mechanismů a následně přijímá platby na účty Národního fondu.
Stěžejním aktuálním dokumentem vydávaným v rámci Finančních mechanismů EHP/Norska je Metodika finančních toků, kontroly a certifikace programů financovaných z Finančních mechanismů Evropského hospodářského prostoru a Norska 2014-2021 uveřejněná v části Legislativa/Metodiky.
Základní informace o programech Finančních mechanismů EHP/Norska jsou dostupné na www.eeagrants.cz.
Vymezení činností Platebního a certifikačního orgánu:
- tvoří koncepci, koordinuje a metodicky řídí oblast finančních toků, zpracování žádostí o platbu pro fondy EU, resp. oblast certifikace výdajů ESIF, a oblast zpracování účtů;
- vypracovává žádosti o platbu z rozpočtu EU a předkládá je Evropské komisi a v rámci procesu certifikace ve vztahu k ESIF potvrzuje, že výdaje uvedené ve výkazech výdajů, z nichž žádosti o platbu vycházejí, pocházejí ze spolehlivých účetních systémů, zakládají se na ověřitelných podkladech a byly ověřeny řídicími orgány;
- je garantem zpracování účtů za každý účetní rok a jejich předkládání Evropské komisi, včetně potvrzování jejich úplnosti, přesnosti a věrohodnosti;
- přijímá platby z rozpočtu EU;
- převádí na základě souhrnných žádostí předkládaných řídicími orgány prostředky z rozpočtu EU na příjmové účty organizačních složek státu, ze kterých bylo zajištěno předfinancování prostředků krytých z rozpočtu EU;
- účtuje o účetních případech za oblast prostředků z rozpočtu EU v rámci účetní jednotky Ministerstva financí;
- provádí finanční opravy;
- zpracovává a zasílá Evropské komisi predikce žádostí o platbu pro běžný a následující rok.
Platební a certifikační orgán / Platební orgán nevykonává žádné rozhodovací funkce ve smyslu alokací prostředků na operační programy, výběr a hodnocení projektů, poskytování dotací či jiných forem podpory příjemcům, které spadají do působnosti řídicích orgánů.
Vymezení činností v rámci Finančních mechanismů EHP/Norska:
- provádí certifikaci uskutečněných výdajů a zasílá žádost o platbu do Kanceláře finančních mechanismů a zároveň potvrzuje, že takto vykázané výdaje jsou uznatelné, podložené reálnými výdaji a vycházejí z ověřitelných účetních záznamů;
- přijímá platby z Kanceláře finančních mechanismů a dále je distribuuje oprávněným subjektům, tj. zejména jednotlivým správcům rozpočtových kapitol;
- účtuje o účetních případech za oblast Finančních mechanismů EHP/Norska v rámci účetní jednotky Ministerstva financí;
- vede systém finančního výkaznictví pro potřeby čerpání prostředků z Finančních mechanismů EHP/Norska;
- vykonává funkci orgánu pro nesrovnalosti, provádí činnosti s tím spojené a zasílá do Kanceláře finančních mechanismů pravidelné hlášení nesrovnalostí;
- zpracovává a zasílá Kanceláři finančních mechanismů predikce žádostí o platbu;
- podílí se na tvorbě koncepce finanční a ekonomické spolupráce se zahraničím v rámci Finančních mechanismů EHP/Norska;
- řídí toky prostředků vracených Kanceláři Finančních mechanismů.
Doporučované
- Publikováno Doporučeno 161 Kompenzační bonus pro podnikatele
- Publikováno Doporučeno 126 Jednotný dotační portál
- Publikováno Doporučeno 98 Struktura a vývoj státního dluhu
- Publikováno Doporučeno 67 RISPF
- Publikováno Doporučeno 54 Daňový kalendář
Nejčtenější
- Publikováno Přečteno 5362603 Realizované transakce pro rok 2021
- Publikováno Přečteno 1204179 RISPF
- Publikováno Přečteno 1146084 Realizované transakce pro rok 2022
- Publikováno Přečteno 930779 Daňové tiskopisy
- Publikováno Přečteno 925191 Jednotný dotační portál