Zpráva o vývoji rozpočtového hospodaření obcí, dobrovolných svazků obcí, krajů a Regionálních rad regionů soudržnosti k 29. 2. 2020

Ke konci února 2020 vykázaly kraje, obce, dobrovolné svazky obcí (dále jen „DSO“) a Regionální rady regionů soudržnosti celkové konsolidované příjmy ve výši 99,3 mld. Kč a celkové konsolidované výdaje 83,0 mld. Kč, což znamená přebytek rozpočtového hospodaření 16,4 mld. Kč. Oproti stejnému období minulého roku byly celkové příjmy územních rozpočtů vyšší o 5,6 mld. Kč a celkové výdaje vyšší o 12,3 mld. Kč. Výsledný přebytek hospodaření se ve srovnání s loňským únorem snížil o 6,8 mld. Kč.

Vlastní příjmy územních rozpočtů (tj. příjmy daňové, nedaňové a kapitálové) dosáhly celkem 56,0 mld. Kč, proti loňskému únoru byly vyšší o 0,9 mld. Kč. Daňové příjmy činily 48,5 mld. Kč (růst o 0,4 mld. Kč), nedaňové příjmy dosáhly 6,5 mld. Kč (růst o 0,6 mld. Kč). Objem kapitálových příjmů zůstal na téměř totožné úrovni vykázané ve stejném období minulého roku, činil 1,0 mld. Kč.

Transfery přijaté územními rozpočty dosáhly celkem 43,2 mld. Kč, proti stejnému období předchozího roku to bylo o 4,5 mld. Kč více. Vyšší růst byl vykázán v části neinvestičních transferů, jejichž celkový objem dosáhl 41,1 mld. Kč (v únoru loňského roku 37,0 mld. Kč). Na růstu se podílely především transfery poskytované z kapitoly Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (zvýšení o 2,2 mld. Kč). Objem investičních transferů dosáhl 2,1 mld. Kč a proti loňskému únoru byl vyšší o 0,3 mld. Kč.

Běžné výdaje územních rozpočtů činily 73,1 mld. Kč a proti srovnatelnému období byly vyšší o 10,4 mld. Kč. Růst byl vykázán i v části kapitálových výdajů, dosáhly 9,8 mld. Kč, což bylo o 1,9 mld. Kč více.

Stav finančních prostředků na bankovních účtech územních rozpočtů¹ činil v souhrnu 199,8 mld. Kč, tj. došlo k nárůstu o 8,7 mld. Kč oproti únoru předchozího roku (191,1 mld. Kč).

I. Kraje

Kraje vykázaly celkové příjmy ve výši 47,6 mld. Kč a celkové výdaje ve výši 39,8 mld. Kč. Proti stejnému období minulého roku byly příjmy vyšší o 3,9 mld. Kč a výdaje vyšší o 7,2 mld. Kč. Přebytek hospodaření (7,8 mld. Kč) se proto snížil o 3,3 mld. Kč.

Vlastní příjmy krajů činily 12,7 mld. Kč a oproti srovnatelnému období minulého roku zůstaly na stejné úrovni. Daňové příjmy dosáhly 11,6 mld. Kč. Nedaňové příjmy dosáhly 1,0 mld. Kč a kapitálové 0,1 mld. Kč.

Celkový objem přijatých transferů činil 34,9 mld. Kč, oproti únoru předchozího roku byl vyšší o 3,9 mld. Kč. Růst byl vykázán především v části neinvestičních transferů, které dosáhly 34,0 mld. Kč (v únoru loňského roku 30,1 mld. Kč). Rozhodující část představují převody z rozpočtu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy určené na přímé náklady škol zřizovaných kraji a obcemi; jednalo se o částku ve výši 21,9 mld. Kč (ve srovnatelném období loňského roku to bylo 18,8 mld. Kč). Další podstatnou část transferů tvoří prostředky z kapitoly MPSV, které dosáhly 10,0 mld. Kč; z toho přibližně 9,7 mld. Kč představují neinvestiční nedávkové transfery podle zákona č 108/2006 Sb., o sociálních službách.

Přijaté investiční transfery činily 0,9 mld. Kč a zůstaly na stejné úrovni v porovnání s únorem minulého roku.

Běžné výdaje krajů vzrostly o 7,5 mld. Kč a dosáhly 37,8 mld. Kč; zhruba 77 % z objemu běžných výdajů (28,9 mld. Kč) tvoří transfery, které kraje převádějí příspěvkovým a podobným organizacím. Kapitálové výdaje dosáhly 2 mld. Kč (pokles o 0,2 mld. Kč).

Na bankovních účtech vykázaly kraje finanční prostředky ve výši 36,1 mld. Kč, což bylo o 0,9 mld. Kč méně nežli ve stejném období minulého roku.

II. Obce

Obce vykázaly ke konci února celkové příjmy ve výši 52,1 mld. Kč a výdaje ve výši 43,9 mld. Kč, přebytek rozpočtového hospodaření dosáhl 8,2 mld. Kč. Proti srovnatelnému období byly příjmy vyšší o 1,8 mld. Kč a výdaje vyšší 5,4 mld. Kč, saldo hospodaření se proto snížilo o 3,6 mld. Kč.

Vlastní příjmy obcí činily 43,1 mld. Kč, oproti únoru minulého roku byly vyšší o 0,9 mld. Kč. Objem daňových příjmů dosáhl 36,9 mld. Kč, proti srovnatelnému období vzrostly o 0,5 mld. Kč (přičemž k nevýraznějším rozdílům oproti stejnému období v minulém roce došlo u daně z příjmu fyzických osob, kde došlo k růstu o přibližně 0,6 mld. Kč a zároveň k poklesu inkasa daně z příjmů právnických osob o 1,7 mld. Kč). Nedaňové příjmy se zvýšily o 0,4 mld. Kč a dosáhly úrovně 5,3 mld. Kč, v části kapitálových příjmů byl vykázán téměř totožný výsledek v porovnání se srovnatelným obdobím minulého roku, dosáhly 0,9 mld. Kč.

Transfery přijaté do rozpočtů obcí dosáhly 9,0 mld. Kč, oproti srovnatelnému období to bylo o 0,9 mld. Kč více. Neinvestiční transfery činily 7,8 mld. Kč (růst o 0,8 mld. Kč) a investiční transfery 1,2 mld. Kč (růst o 0,2 mld. Kč).

Běžné výdaje obcí dosáhly 36,1 mld. Kč, proti loňskému únoru vzrostly o 3,4 mld. Kč. Růst byl vykázán také v části kapitálových výdajů, jejichž objem dosáhl 7,8 mld. Kč, což bylo o 2,0 mld. Kč více.

Stav finančních prostředků na bankovních účtech obcí dosáhl ke konci února 161,3 mld. Kč, proti stejnému období minulého roku to bylo o 9,1 mld. Kč více.

III. DSO

DSO hospodařily v prvních dvou měsících tohoto roku s příjmy ve výši 0,6 mld. Kč a výdaji ve výši 0,4 mld. Kč. Příjmy i výdaje se pohybovaly na zhruba stejné úrovni jako v únoru loňského roku.

---

¹/ Stav finančních prostředků na bankovních účtech vykázaný dle Přílohy č. 6 k vyhlášce č. 5/2014 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů, rozpočtů územních samosprávných celků, rozpočtů dobrovolných svazků obcí a rozpočtů regionálních rad regionů soudržnosti (zahrnuje součet finančních prostředků na těchto účtech: 231 - Základní běžný účet ÚSC, 231 - Běžné účty fondů ÚSC a 261 - Pokladna).

---

rok 2020 - vývoj příjmů a výdajů územních rozpočtů od počátku roku (v mil. Kč)

2020	únor	březen	duben	květen	červen	červenec*/	srpen	září	říjen	listopad	prosinec
územní rozpočty celkem
příjmy	99 335,11
výdaje	82 949,07
saldo	16 386,04
stav na BÚ	199 767,43
kraje
příjmy	47 609,61
výdaje	39 753,36
saldo	7 856,25
stav na BÚ	36 082,99
obce
příjmy	52 080,70
výdaje	43 902,53
saldo	8 178,17
stav na BÚ	161 268,54
DSO
příjmy	553,00
výdaje	433,12
saldo	119,88
stav na BÚ	2 230,71
RRRS
příjmy	113,70
výdaje	24,78
saldo	88,92
stav na BÚ	185,19

 */ s účinností od 1.1.2015 se výkazy za měsíc červenec nepředkládají

Poznámka: Z důvodu konsolidace, jejímž smyslem je očistit údaje o rozpočtu nebo skutečnosti peněžních operací o interní přesuny peněžních prostředků uvnitř jednotky nebo mezi jednotkami na úrovni sumářů, za které se operace sledují, je součet na úrovni republiky odlišný od součtu jednotlivých úrovní, tj.obcí a DSO, krajů a regionálních rad.
Příjmové, výdajové a finanční operace, které jsou předmětem konsolidace spolu s uvedením úrovně, na které se konsolidace provádí, stanovuje vyhláška č. 5/2014 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů, rozpočtů územních samosprávných celků, rozpočtů dobrovolných svazků obcí a rozpočtů Regionálních rad regionů soudržnosti.

změna (+/-) proti stejnému období předchozího roku (v mil. Kč)

2020	únor	březen	duben	květen	červen	červenec	srpen	září	říjen	listopad	prosinec
územní rozpočty celkem
příjmy	5 571,17
výdaje	12 343,93
saldo	-6 772,76
stav na BÚ	8 635,19
kraje
příjmy	3 912,56
výdaje	7 251,61
saldo	-3 339,05
stav na BÚ	-908,99
obce
příjmy	1 775,28
výdaje	5 437,99
saldo	-3 662,71
stav na BÚ	9 081,76
DSO
příjmy	84,75
výdaje	77,85
saldo	6,90
stav na BÚ	440,33
RRRS
příjmy	73,82
výdaje	-5,01
saldo	78,83
stav na BÚ	22,09