I. Výklad pojmů

Pro účely tohoto řádu se rozumí

• a) KŘ Knihovní a výpůjční řád Odborné knihovny Ministerstva financí,
• b) uživatelem každý, kdo využívá služby Odborné knihovny Ministerstva financí bez ohledu na to, zda je zaměstnancem nebo externím uživatelem,
• c) zaměstnancem zaměstnanec Ministerstva financí nebo jeho resortní organizace,
• d) externím uživatelem z orgánů státní správy zaměstnanec správního úřadu, s výjimkou zaměstnance podle písmena c),
• e) externím uživatelem mimo státní správu osoba, která není zaměstnancem ani externím uživatelem z orgánů státní správy (veřejnost),
• f) knihovní jednotkou monografie, periodika, překlady, rešerše, cestovní zprávy, multimédia,
• g) MVS meziknihovní výpůjční služba v rámci České republiky,
• h) MMVS mezinárodní meziknihovní výpůjční služba,
• i) Prezenční výpůjčkou - uživatel si nemůže výpůjčku odnést mimo určené prostory
• j) Absenční výpůjčkou - uživatel si může výpůjčku odnést mimo určené prostory

II. Základní ustanovení

1. Odborná knihovna Ministerstva financí (dále jen „knihovna“) je základní knihovnou se specializovaným fondem ve smyslu zákona č. 257/2001 Sb., knihovní zákon, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „knihovní zákon“). Knihovna je součástí oddělení 3004 - Informační podpora a knihovna Personálního odboru Ministerstva financí (dále jen „oddělení 3004“). tel.: 257042588, e-mail: knihovna@mfcr.cz. Činnost oddělení 3004 upravuje Organizační řád Ministerstva financí č.j. 30/129 001/2010, ve znění dodatků. Knihovna byla dne 31.10. 2002 zaevidována na Ministerstvu kultury pod evidenčním číslem 1832/2002. Knihovna získává, uchovává a zpřístupňuje odbornou literaturu ekonomického zaměření především z oblasti veřejných financí, daní a cel, práva, finančního trhu, účetnictví, práce a sociálních věcí, pojišťovnictví, jazykového a ostatního vzdělávání a dalších oblastí. Knihovna poskytuje služby zaměstnancům Ministerstva financí, resortu a externím uživatelům z orgánů státní správy. Vzhledem k tomu, že knihovna má statut veřejné knihovny (§ 5 knihovního zákona), poskytuje služby i externím uživatelům mimo státní správu v rozsahu podle KŘ.

2. Uživatelem se může stát každý občan České republiky nebo cizinec s trvalým pobytem v zemích EU, starší 15 let, po řádném vyplnění přihlášky, ověřené knihovníkem podle platných osobních dokladů, a po písemně projeveném souhlasu s pravidly KŘ.

3. Uživatel je povinen seznámit se s KŘ a dodržovat jej.

4. Knihovna je pro potřeby zaměstnanců a externích uživatelů z orgánů státní správy otevřena každý pracovní den, pro externí uživatele mimo státní správu ve dnech pro veřejnost, s výjimkou předem ohlášených změn. Výpůjční doba je uvedena na vývěsce a na internetových a intranetových stránkách knihovny. Součástí KŘ je ceník placených služeb a poplatků (příloha č. 1). Pro zaměstnance oddělení 3003 je součástí KŘ pokyn ředitele odboru 30 Ministerstva financí „Zabezpečení ochrany osobních údajů v oddělení 3003 – Finanční a ekonomické informace“.

III. Služby knihovny

1. Výpůjční služby

1.1. Knihovna půjčuje uživatelům knihovní jednotky. Část jich půjčuje uživatelům absenčně, a část (např. vybrané zahraniční publikace, časopisy, státní rozpočty, státní závěrečné účty, vybrané slovníky a encyklopedie, část CD ROM) zpřístupňuje jen pro prezenční studium.
1.2. V rámci služeb knihovna zabezpečuje meziknihovní výpůjční službu a mezinárodní meziknihovní výpůjční službu podle § 14 knihovního zákona a podle § 2 a 3 vyhlášky Ministerstva kultury č. 88/2002 Sb.

2. Informační služby

2.1. Základní poradenská služba - informace o možnostech využívání knihovny a jejích zdrojů.
2.2. Bibliograficko-informační a rešeršní služba - vyhledání informací ze všech informačních zdrojů knihovny, a to z vlastní knihovnické databáze (elektronický katalog monografií, databáze časopiseckých článků FinLit a další druhy dokumentů), z resortně či veřejně přístupných zdrojů a z komerčních databází v souladu s příslušnými licenčními či smluvními podmínkami.
2.3. Referenční služba v čítárně – faktografické informace k aktuálnímu dění v oblasti veřejných financí, státní správy, daní, cel, účetnictví atd.
2.4. Pravidelné monitoringy podle požadavků zaměstnanců.
2.5. Informace poskytované v rámci informačních služeb knihovny nejsou poskytováním informací státním orgánem ve smyslu zákona 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím, ale mají charakter knihovnických a informačních služeb ve smyslu § 4 zákona č. 257/2001 Sb. o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb.
2.6. V případě požadavku na mimořádně rozsáhlou rešerši, zejména uživatelem mimo státní správu nebo k soukromým účelům, je knihovna oprávněná z důvodu pracovních kapacit zaměstnanců oddělení 3004 odmítnout její vypracování, popř. požadovat úhradu skutečně vynaložených nákladů dle § 3 zákona č. 257/2001 Sb. o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb podle platného ceníku knihovny (příloha č. 1).
2.7. Knihovna nenese žádnou odpovědnost za úplnost či přesnost poskytnutých informací v rámci informačních služeb. Knihovna rovněž neodpovídá za údaje poskytnuté v rámci vypracovaných rešerší ani za rozhodnutí či důsledky vyplývající z jejich užívání a nenese odpovědnost za žádné nepřímé či následné škody. Uživatel by neměl jednat na základě ničeho, co je obsažené v knihovnou vypracovaných rešerších, aniž by vzal v úvahu příslušné odborné poradenství.

3. Ostatní služby

3.1. Kopírovací služba pro materiály z knihovního fondu.
3.2. Školící služba – seznámení s nabídkou služeb poskytovaných knihovnou (provádí se při registraci v knihovně a průběžně podle potřeby). Kromě toho jsou v případě zájmu zaměstnanci individuálně proškolováni pro práci ve vybraných informačních zdrojích.

4. Mimořádné služby

4.1. Knihovna může v ojedinělých případech poskytovat experimentálně nebo výjimečně další nadstandardní služby, vyhrazuje si však právo jejich poskytování kdykoliv pozastavit nebo je zrušit. Dotčeným osobám tím nevzniká právo na náhradu škody, zadostiučinění nebo jiné podobné právo.
4.2. Část výše uvedených služeb poskytuje knihovna diferencovaně podle kategorií uživatelů (viz čl. IV).

IV. Uživatelé knihovny

1. Zaměstnanci mají právo využívat všechny uvedené výpůjční aj. služby pro svou pracovní potřebu zdarma. To platí i pro externí uživatele z orgánů státní správy.

2. Externím uživatelům mimo státní správu (především studentům a odborné veřejnosti) poskytuje knihovna služby podle ceníku služeb. Mohou využívat jen ty informační zdroje, které nejsou omezeny na využití pro vnitřní potřebu resortu Ministerstva financí a orgánů státní správy jako celku z důvodu licenčních práv a charakteru informací.

V. Práva a povinnosti uživatelů

1. Uživatel je povinen se řídit platným KŘ a dodržovat jej. Výtisk KŘ obdrží při registraci v knihovně.

2. V případě, že uživatel nebude dodržovat pravidla stanovená KŘ, vyhrazuje si knihovna právo odepřít mu některé (především absenční) služby. Při hrubém nebo opakovaném nedodržování pravidel KŘ (např. odcizení dokumentu) může knihovna odmítnout poskytovat tomuto uživateli jakékoliv služby. Uživatel zodpovídá za případné škody, které svým jednáním způsobil.

3. Uživatel je povinen při odchodu z knihovny na požádání předložit ke kontrole všechny vynášené knihovní jednotky.

4. Prostory a vybavení knihovny smí uživatel využívat jen v souladu s jejich určením.

VI. Ochrana osobních údajů

1. Účelem, pro který knihovna sbírá a zpracovává osobní údaje, jsou ochrana majetku, knihovních fondů, kvalita poskytovaných služeb, příp. naplnění povinností uložených knihovně právními předpisy.

2. Knihovna je správcem osobních údajů, kterými se v souladu s § 4 písm. a) zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, v podmínkách knihovny rozumějí identifikační údaje o uživateli.

3. Knihovna postupuje při zpracování osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., podle platného pokynu ředitelky odboru 30 a podle tohoto KŘ. Osobní údaje jsou zpracovávány vlastními zaměstnanci knihovny manuálním a automatizovaným způsobem. Knihovna zpracovává pouze pravdivé a přesné osobní údaje, které za tímto účelem ověřuje.

4. Knihovna vyžaduje vyjádření souhlasu se zpracováním osobních údajů podpisem na přihlášce uživatele. Přihlášky jsou uzamčeny a chráněny před zneužitím, stejně jako přístup do výpůjčního modulu elektronického knihovního systému. Po ukončení členství uživatele v knihovně jsou osobní údaje vymazány a přihláška uživatele skartována.

5. Knihovna vyžaduje k registraci následující údaje:

a) základní identifikační údaje uživatele, tj. příjmení, jméno, titul, trvalé bydliště
b) název pracoviště (oddělení Ministerstva financí), případně název školy a další spojení na uživatele: telefon, e-mail, u zahraničních uživatelů státní příslušnost. Uživatel knihovny vyjadřuje souhlas s uvedením údajů svým podpisem na přihlášce.

6. Uživatel je povinen uvést základní identifikační údaje a povolit jejich zpracování knihovnou, pokud chce využívat služeb knihovny v maximální možné míře. Uvedením těchto údajů nevzniká externím uživatelům mimo státní správu právo využívat služby určené pouze zaměstnancům nebo externím uživatelům z orgánů státní správy. Dále je uživatel povinen nahlásit neprodleně (telefonicky nebo při osobní návštěvě) změnu svých osobních údajů (např. příjmení, trvalé bydliště). Uživatel, který nedá souhlas se zpracováním základních identifikačních údajů, může využívat pouze těch služeb
knihovny, které jsou poskytovány anonymně (např. prezenční výpůjčka ve studovně).

7. Knihovna dále o uživateli vede

a) údaje využívané pro statistické účely a pro účelný rozvoj knihovních fondů, pokud je uživatel uvede (např. škola nebo zaměstnavatel),
b) údaje služební, tj. údaje o tzv. transakcích (např. uskutečněné objednávky, registrace výpůjčky, její případná prolongace, odeslané upomínky, poznámky vztahující se k porušení ustanovení KŘ),
c) údaje účetní, tj. údaje o provedených finančních transakcích mezi uživatelem a knihovnou, zejména o jejich účelu, místě, čase. Doklady s těmito údaji musejí mít náležitosti účetních dokladů podle § 11 odst. 1 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.

8. Po ukončení členství uživatele v knihovně jsou odstraněny všechny údaje týkající se jeho osoby, s výjimkou účetních údajů, které jsou předávány do účtárny Ministerstva financí.

9. Na přihlášce má uživatel možnost požádat o zasílání knižních novinek, odkazu na nové číslo dokumentačního bulletinu Finanční a ekonomické INFORMACE a informací o dalších novinkách pro uživatele.

VII. Výpůjční proces

1. Při půjčování knihovních jednotek se vychází z platných právních předpisů.

2. Uživatel souhlasí s tím, že data uložená v elektronickém knihovním systému KP jsou prokazatelná, nezpochybnitelná a rovnocenná s písemnými záznamy. Knihovní systém umožňuje zpětné dohledání jakékoliv změny v datech s uvedením jména zaměstnance knihovny, který změnu provedl, včetně data a přesného času.

3. Podepsáním výpůjčky vznikne uživateli právo po dohodnutou dobu bezplatně užívat knihovní jednotku. Knihovna je povinna předat uživateli knihovní jednotku ve stavu způsobilém k řádnému užívání. Uživatel je oprávněn užívat věc řádně a v souladu s účelem, který byl dohodnut, nebo kterému obvykle slouží.

4. Uživatel je povinen knihovní jednotku vrátit, jakmile ji nepotřebuje, nejpozději však do konce stanovené výpůjční doby. Knihovna může požadovat vrácení knihovní jednotky i před ukončením stanovené výpůjční doby, jestliže uživatel věc neužívá řádně, nebo jestliže ji užívá v rozporu s účelem, kterému má sloužit.

5. Výpůjčku knihy stvrzuje uživatel podpisem na knižním lístku.

6. Absenčně si lze vypůjčit jen CD ROM, který je součástí periodika nebo knihy. Výpůjčku CD ROM stvrzuje uživatel svým podpisem na knižním lístku. Kromě toho podepisuje prohlášení, že vypůjčené CD použije jen pro vlastní studium a nezhotoví si kopii.

7. Časopisy se běžně nepůjčují, v závažných případech lze však udělit výjimku (kromě posledního čísla)

8. Výpůjční lhůty jsou následující:

• Knihy 40 dní
• Knihy - novinky, žádané tituly 15 dní
• Časopisy se běžně nepůjčují, v závažných případech lze však udělit výjimku (kromě posledního čísla) 1 týden
• Ostatní informační materiály (sbírky zákonů, věstníky, zpravodaje) 1 týden
• Ostatní informační materiály (překlady, rešerše apod.) 1 měsíc
• CD přílohové k časopisu 1 týden
• CD přílohové ke knize 1 týden

9. Před uplynutím výpůjční lhůty může uživatel požádat o její prodloužení (nejvýše 3x po sobě) a bude mu vyhověno jen v případě, že knihovna nebude na tento materiál evidovat žádný další požadavek (rezervace). Pokud bude kniha rezervována, může si ji uživatel v případě potřeby znovu rezervovat jako poslední v pořadí.

10. Nevrátí-li uživatel knihovní jednotku ve výpůjční lhůtě, obdrží od knihovny 1. upomínku. Pokud uživatel ani po upomenutí nereaguje, budou mu knihovnou v měsíčních intervalech zasílány další upomínky. Mohou mít formu e-mailové zprávy nebo dopisu. Po 2. upomínce nebude již uživateli absenčně zapůjčena další knihovní jednotka, dokud upomínanou knihovní jednotku nevrátí. Možnou výjimku v urgentních a odůvodněných případech schvaluje vedoucí knihovny. Po poslední – 5. bezvýsledné upomínce bude uživatel vyzván k projednání věci vedoucím zaměstnancem, do jehož řídící působnosti Odborná knihovna MF spadá. Pokud ani potom uživatel knihovní jednotku nevrátí, příp. ztrátu podle KŘ nenahradí, bude ztráta knihovní jednotky považována za škodu způsobenou Ministerstvu financí a její náhrada vymáhána soudní cestou. Postup při projednávání vzniklé škody, za niž odpovídá zaměstnanec Ministerstva financí, stanoví Pracovní řád Ministerstva financí1). Externí uživatel mimo orgány státní správy je povinen uhradit každou upomínku podle platného ceníku knihovny (příloha č. 1). Tato povinnost se nevztahuje na zaměstnance orgánů státní správy. Poplatky za upomínky se sčítají.

11. Uživatel má právo požádat o rezervaci knihovní jednotky, která je právě půjčena. O tom, že je rezervovaná knihovní jednotka připravena k vypůjčení, je uživatel informován e-mailem, pokud je knihovně jeho e-mailová adresa známa.

12. V nutných případech je možné ze strany knihovny výpůjční lhůtu zkrátit.

13. Uživatel může mít současně vypůjčeno maximálně 10 svazků (knih). V odůvodněných případech může knihovna povolit výjimku.

14. Při vrácení knihovní jednotky je knihovna povinna knihovní jednotku zkontrolovat, zda není poškozena nebo zničena a je-li úplná. Uživatel je po celou dobu výpůjčky za knihovní jednotku zodpovědný a nesmí ji zapůjčit jiné osobě bez vědomí knihovny. Uživatel na sebe přebírá po dobu výpůjčky zodpovědnost za stav knihovní jednotky a za její případné poškození či ztrátu. Pokud uživatel zjistí poškození knihovní jednotky při převzetí, má povinnost upozornit na tuto skutečnost, a zaměstnanec knihovny pak zjištěnou skutečnost zaznamená s datem zjištění na knižní lístek. Uživatel má právo si to ověřit. Pokud tak neučiní, nebude brán zřetel na jeho pozdější stížnosti.

15. Uživatel má povinnost si na místě zkontrolovat správné zaevidování jím vrácených knihovních jednotek. Na pozdější reklamace nebude brán zřetel. Kontrolu může provést sledováním procesu vrácení na monitoru v půjčovně, či ověřením zapsání data vrácení v knižních listcích. Uživatel má právo si na požádání nechat kdykoliv vytisknout aktuální stav svých výpůjček.

16. Uživatel je povinen zaplatit knihovnou určený poplatek (viz ceník v příloze č. 1).

17. Uživatel, který je zaměstnancem Ministerstva financí, je při ukončení pracovního poměru na Ministerstvu financí (s výjimkou odchodu do důchodu), včetně pracovněprávního vztahu založeného dohodou o pracích konaných mimo pracovní poměr, povinen vrátit vypůjčené knihovní jednotky do fondu knihovny. Vrácení knihovna potvrdí na výstupním listu zaměstnance Ministerstva financí. V případě, že nastaly překážky v práci na straně zaměstnavatele (např. při zrušení funkčního místa, na kterém byl zaměstnanec zařazen) a knihovna již potvrdila na výstupním listu, že zaměstnanec nemá vůči ní závazky, není tomuto zaměstnanci možné po dobu trvání překážek v práci vystavit nově čtenářský průkaz zaměstnance Ministerstva financí. Může však být zapsán jako externí uživatel. Bývalý zaměstnanec Ministerstva financí může být nadále uživatelem knihovny, ale s právy a povinnostmi externího uživatele, a to buď z orgánů státní správy, nebo mimo orgány státní správy.

VIII. Čtenářská konta

1.Každý registrovaný uživatel má možnost pomocí vzdáleného přístupu zkontrolovat stav svého čtenářského konta a provést základní operace s výpůjčkami, které toto čtenářské konto umožňuje (rezervace a prolongace). Prolongace je možná pouze v případě, není-li čtenář upomínán ohledně vrácení dané výpůjčky a není-li na danou výpůjčku již registrována rezervace jiného čtenáře.

2.Při prvním přihlášení do svého čtenářského konta musí uživatel zadat identifikační údaje v podobě svého jména a čísla čtenářského průkazu. Číslo čtenářského průkazu je zájemcům o tuto službu sděleno na požádání v Odborné knihovně MF. Uživatel si následně sám zvolí vlastní heslo, které bude při dalších přihlášeních používat místo čísla čtenářského průkazu.

IX. Ztráty a náhrady

1. Při ztrátě knihovní jednotky je knihovna oprávněna od uživatele požadovat její nahrazení v tomto pořadí:

• a) tentýž titul,
• b) fotokopie knihovní jednotky pořízená uživatelem,
• c) náhrada nákladů za fotokopii pořízenou knihovnou (která může i několikanásobně převýšit původní cenu knihovní jednotky),
• d) peněžní náhrada ve výši nákupní ceny dokumentu, včetně manipulačního poplatku,
• e) náhrada obdobnou knihovní jednotkou.

2. O uplatnění možností podle odst. 1 písm. d) a e) rozhoduje vedoucí zaměstnanec, do jehož působnosti Odborná knihovna MF spadá.

3. V případě soudního sporu s uživatelem je knihovní jednotka oceněna s přihlédnutím k její dostupnosti na vnitřním trhu takto:

• a) cena knihovní jednotky se rovná ceně jejího nového exempláře. K ceně se případně připočítá poštovné a balné, pokud je nutno je zaplatit, nebo
• b) cena knihovní jednotky se rovná ceně pořízení její fotokopie a vazby.

X. Reklamace

1. Uživatel, který není spokojen,

• a) s jakostí či množstvím služby, kterou mu knihovna poskytla,
• b) s tím, že mu služba ze strany knihovny poskytnuta nebyla, ač poskytnuta měla být,
• c) s jednáním zaměstnance knihovny, který službu jejím jménem poskytoval nebo její poskytnutí odepřel, nebo
• d) s jakoukoliv další skutečností týkající se knihovny,
  má právo uvedenou skutečnost reklamovat ve lhůtě patnácti dnů od okamžiku, kdy se o ní dozvěděl. To neplatí pro reklamaci chybného vyřízení vrácení knihovní jednotky a nesprávného vrácení finančního obnosu při všech platbách v hotovosti v prostorách knihovny, kdy musí být reklamace vyřízena ihned na místě. Skutečnost, od jejíhož vzniku uplynuly více než dva roky, lze reklamovat jen tehdy, jestliže z ní pro uživatele plyne nepromlčený majetkový nárok. Reklamovat dále nelze skutečnost, o níž byly údaje zlikvidovány z důvodu ochrany osobních údajů.

2. Reklamace se podává ústně nebo písemně. Za písemné podání se považuje i zaslání reklamace e-mailem na adresu knihovna@mfcr.cz. Reklamaci lze podat ústně jen tehdy, když musí být vyřízena ihned na místě (odstavec 1). Pokud není reklamace podána uvedenými způsoby, není ji možné vyřídit.

3. Z reklamace musí být patrno, kdo ji podává, na jakou skutečnost si stěžuje a jakou nápravu žádá. Je-li reklamace podána písemně, musí z ní být též patrno, zda a kam má knihovna odeslat zprávu o vyřízení reklamace.

4. Ústní reklamace se přijímají pouze v době otevíracích hodin knihovny. V této době je vždy přítomen zaměstnanec knihovny pověřený vyřizováním reklamací. Reklamace vyřizuje zaměstnanec knihovny v půjčovně. Pouze v případě, že dojde k neshodě, vyřídí reklamaci vedoucí zaměstnanec, do jehož působnosti Odborná knihovna MF spadá.

5. Reklamace se vyřizuje zprávou, která má stejnou nebo obdobnou formu, jakou byla podána reklamace.

6. Reklamace se vyřizuje bez zbytečného prodlení. Není-li možno reklamaci vyřídit ihned, musí být vyřízena do jednoho měsíce ode dne jejího doručení Ministerstvu financí.

7. Není-li písemná reklamace vyřízena včas, nebo není-li s jejím vyřízením stěžovatel spokojen, může proti způsobu vyřízení podat stížnost řediteli odboru 30.

XI. Závěrečná ustanovení

1. Knihovna si vyhrazuje právo v odůvodněných případech, po schválení ředitelem odboru 30,
omezit provoz knihovny. Uživatelé jsou o takových nebo jiných závažných událostech informováni na vývěskách a na internetových a intranetových stránkách knihovny. Dotčeným osobám v těchto odůvodněných případech nevzniká právo na náhradu škody, zadostiučinění nebo jiné podobné právo.

2. Přehled souvisejících právních předpisů je uveden v příloze č. 2.

3. Zrušuje se Knihovní a výpůjční řád Odborné knihovny Ministerstva financí č.j. MF-79733/2014/3001.

4. KŘ nabývá účinnosti dnem jeho schválení.

Schváleno dne: 16.12.2014

Ceník služeb

Ceny fotokopií jsou sjednoceny s cenami za fotokopie Informační kanceláře Ministerstva financí (podle zákona č. 106/1999 Sb. a směrnice č. 10/2006 Ministra financí včetně dodatku č. 1 č.j. 10/95 750/2009).

Přehled souvisejících právních předpisů

• Zákon č. 257/2001 Sb., o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (knihovní zákon), ve znění pozdějších předpisů.
• Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
• Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
• Zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
• Zákon č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.