Analýza dopadu Směrnice o podávání zpráv o udržitelnosti (CSRD) na podniky v České republice
V souvislosti s částečnou transpozicí směrnice o podávání zpráv o udržitelnosti (tzv. CSRD) v České republice, prostřednictvím zákona o účetnictví, zákona o auditorech a zákona o podnikání na kapitálovém trhu, provedlo Ministerstvo financí analýzu dopadu této legislativy (dále jen „CSRD“) na vykazovací povinnosti českých podniků.
CSRD, která je do českého právního řádu transponována částečně, postupně rozšiřuje povinnost podávat zprávy o udržitelnosti ze strany podniků.1 První vlna této povinnosti se vztahuje na subjekty veřejného zájmu s více než 500 zaměstnanci, jako jsou banky, pojišťovny, emitenti cenných papírů a finanční holdingy, které budou poprvé povinny vyhotovit zprávu za účetní období roku 2024 a zveřejnit ji v roce 2025. V České republice se jedná odhadem o 25 subjektů, přičemž některé z nich budou moci využít konsolidovaného výkaznictví na úrovni skupiny. V první vlně by tak samostatnou zprávu o udržitelnosti mělo povinně zveřejnit nejméně 16 podniků.
Na základě přijetí směrnice „stop the clock“ z balíčku Omnibus I Evropské komise dochází k výrazné úpravě plánovaného harmonogramu implementace směrnice CSRD. Zatímco původně měly všechny velké účetní jednotky začít podávat zprávy o udržitelnosti již za rok 2025 (se zveřejněním v roce 2026), podle aktuálně navrženého harmonogramu je tato povinnost odložena až na účetní období roku 2027, se zveřejněním zpráv v roce 2028.
Současně byl předložen návrh na významné zpřísnění kritérií pro zařazení do dalších vln, a to zejména zvýšením prahových hodnot týkajících se počtu zaměstnanců a finančních ukazatelů (čistý obrat a bilanční suma). Tento krok by dramaticky snížil počet podniků s povinností vykazovat informace o udržitelnosti oproti původnímu návrhu. Z původně odhadovaných 1 978 podniků ve druhé vlně by se počet dotčených subjektů mohl snížit na méně než 250, v závislosti na finální podobě kritérií, která bude schválena Evropským parlamentem a Radou EU.
Původně se předpokládalo, že budou reportingu v první nebo druhé vlně podléhat všechny velké účetní jednotky; celkem by tak šlo o subjekty zastupující zhruba čtvrtinu tuzemské pracovní síly. S ohledem na navržené změny se však tento dopad oddálí a, zřejmě, též – v závislosti na probíhajícím vyjednávání ohledně rozsahu působnosti CSRD – významně omezí.
Více informací o podávání zpráv o udržitelnosti v sekci Směrnice o podávání zpráv o udržitelnosti (CSRD).
1 Ministerstvo financí upozorňuje, že v současnosti probíhá projednávání změn jak na úrovni CSRD (Omnibus I, viz také web Evropského parlamentu zde), tak na úrovni zákona o účetnictví (Poslanecká sněmovna. Sněmovní tisk 783, IX. období. Dostupný online zde).