k použití prostředků Vládní rozpočtové rezervy na rok 2012 na částečné pokrytí nákladů spojených se zajištěním předávání informací pro monitorování a řízení veřejných financí dotčených vybraných účetních jednotek (v souvislosti se zpracováním tzv. pomocného analytického přehledu - PAP)

o podílu jednotlivých obcí na stanovených procentních částech celostátního hrubého výnosu daně z přidané hodnoty a daní z příjmů; s účinností od 1. ledna 2013

Vláda České republiky schválila na svém zasedání dne 20. prosince 2012 návrh zákona o investičních společnostech a investičních fondech (ZISIF) a návrh doprovodného změnového zákona. Navrhovaná právní úprava sleduje materiální příklon k evropským konvencím v oblasti obhospodařování a administraci investičních fondů a nahrazuje stávající zákon o kolektivním investování a s ním související podzákonné předpisy.

publikována ve Sbírce dne 31. prosince 2012, kterou se mění vyhláška č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě, ve znění pozdějších předpisů

 o změně daňových, pojistných a dalších zákonů v souvislosti se snižováním schodků veřejných rozpočtů

ze dne 5. prosince 2012, kterou se mění vyhláška č. 3/2008 Sb. o provedení některých ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (oceňovací vyhláška), ve znění pozdějších předpisů, s účinností od 1. ledna 2013; - bude publikována v Cenovém věstníku - leden /2013.

ze dne 18. prosince 2012, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

ze dne 17. prosince 2012, kterou se mění vyhláška č. 383/2009 Sb., o účetních záznamech v technické formě vybraných účetních jednotek a jejich předávání do centrálního systému účetních informací státu a o požadavcích na technické a smíšené formy účetních záznamů (technická vyhláška o účetních záznamech), ve znění vyhlášky č. 434/2010 Sb. a vyhlášky č. 437/2011 Sb.;Účinnost 1. 1. 2013

kterou se mění vyhláška č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro některé vybrané účetní jednotky, ve znění vyhlášek č. 435/2010 Sb.,  č. 403/2011 Sb. a 436/2011 Sb.
Účinnost od 1. 1. 2013.

ze dne 12. prosince 2012; o dalším postupu České republiky v souvislosti se zákonem přijatým Spojenými státy americkými za účelem boje proti daňovým únikům; ke stažení ve formátu PDF

Ministerstvo financí v dohodě s Ministerstvem vnitra a na základě § 70 zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky a o změně některých zákonů (zákon o volbě prezidenta republiky), vydává Směrnici č.j. MF – 78 977/2012/12 – 124, ze dne 3. prosince 2012 - o postupu obcí a krajů při financování volby prezidenta republiky, k zabezpečení účelného a hospodárného vynakládání prostředků státního rozpočtu České republiky při financování výdajů spojených s volbou prezidenta republiky.

Základní sazby zahraničního stravného v cizí měně pro rok 2013 - s účinností od 1. ledna 2013.

• Vyhláška byla publikována ve Sbírce zákonů pod č. 392 dne 23. listopadu 2012.

ze dne 16. listopadu 2012 s účinností od 1. ledna 2013, kterou se mění vyhláška č. 412/2008 Sb., o stanovení seznamu katastrálních území s přiřazenými průměrnými základními cenami zemědělských pozemků, ve znění vyhlášky č. 427/2009 Sb., ve znění vyhlášky č. 340/2010 Sb., ve znění vyhlášky č. 358/2011 Sb. a její doplnění MF o přílohu č. 23 - ve znění vyhlášky č. 3/2008 Sb. v platném znění- publikována v Cenovém věstníku č. 14/2012.

Dne 16. října 2012 bylo v Úředním věstníku Evropské unie publikováno nařízení Evropské komise v přenesené pravomoci č. 946/2012, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1060/2009, pokud jde o procesní pravidla týkající se pokut ukládaných ratingovým agenturám Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy, včetně pravidel týkajících se práva na obhajobu a ustanovení o lhůtách.

Evropská komise vydala rozhodnutí, na základě kterého se americký, kanadský a australský regulatorní rámec pro ratingové agentury považuje za rovnocenný požadavkům nařízení o ratingových agenturách („NoRA“). To znamená, že ratingy vydané „rovnocennou“ ratingovou agenturou pak mohou být používány pro regulatorní účely, aniž by musely být přejaty podle zvláštních ustanovení pro přejímání ratingu podle NoRA.

Dne 9. října 2012 byly v Úředním věstníku Evropské unie publikovány dvě nová nařízení Evropské komise v přenesené pravomoci. Obě nařízení ukládají technická opatření a zaváděcí definice, pokud jde o prodej na krátko a swapy úvěrového selhání. Nařízení se použijí od 1. listopadu 2012.

k realizaci „plánu nulové tolerance k černému trhu s lihovinami“

publikována ve Sbírce zákonů dne 3. října 2012; o vzoru žádosti o souhlas Ministerstva financí k vydání komunálních dluhopisů a obsahu jejích příloh; s účinností od 3. října 2012

• včetně Přílohy k vyhlášce č. 323/2012 Sb. - VZOR - Žádost o souhlas Ministerstva financí k vydání komunálních dluhopisů podle § 27 odst. 4 zákona č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, ve znění zákona č. 172/2012 Sb.

V souvislosti s návrhem zákona o investičních společnostech a investičních fondech, který Ministerstvo financí postoupilo vládě, organizuje ministerstvo druhé slyšení pro odbornou veřejnost. První slyšení k tomuto tématu se uskutečnilo v lednu tohoto roku a zúčastnila se jej téměř stovka zástupců z řad bank, investičních společností, advokátních kanceláří aj. Návrh zákona sleduje materiální příklon k českým a evropským konvencím v této oblasti a v navazuje na proběhnuvší veřejné konzultace.

Ministerstvo financí předložilo dne 27. září 2012 vládě České republiky návrh nového zákona o investičních společnostech a investičních fondech. Návrh zákona je vypracován v souladu s Plánem legislativních prací vlády na rok 2012.

Návrh zákona je zásadně transpozičního charakteru a implementuje tyto předpisy Evropské unie:

1. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/65/ES o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se subjektů kolektivního investování do převoditelných cenných papírů (tzv. UCITS IV).
2. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/61/EU o správcích alternativních investičních fondů (tzv. AIFMD).
3. Směrnice Komise 2007/16/ES, 2010/43/EU a 2010/42/EU, které provádějí UCITS IV.
4. Návrh směrnice, kterou se mění UCITS IV (tzv. UCITS V).

Evropská komise uveřejnila dne 5. září 2012 na svých internetových stránkách konzultační materiál týkající se regulace tvorby indexů. Tento konzultační materiál se zaměřuje na otázky týkající se přijetí společných evropských právních pravidel pro tvorbu indexů. Iniciativa Evropské komise vychází z nedávných odhalení možných manipulací s LIBOR, EURIBOR a TIBOR. Materiál se však nesoustředí jen na tyto sazby, ale na indexy obecně. Případné přijetí evropské regulace bude mít dopad také do oblasti obhospodařování investičních fondů, například u fondů kopírujících index akcií nebo dluhopisů.

ze dne 21. srpna 2012; o podílu jednotlivých obcí na stanovených procentních částech celostátního hrubého výnosu daně z přidané hodnoty a daní z příjmů; s účinností od 1. září 2012

• včetně Přílohy č.1 - k vyhlášce č. 281/2012 Sb. - Podíl jednotlivých obcí na stanovených procentních částech celostátního hrubého výnosu daně z přidané hodnoty a daní z příjmů (ke stažení i samostaně ve formátu Excel)

Evropská komise uveřejnila dne 26.  července 2012 na svých internetových stránkách konzultační materiál týkající se regulace standardních fondů (tzv. UCITS VI).

Tento konzultační materiál se zaměřuje na otázky týkající se majetku, do kterého mohou investovat standardní fondy, technik k obhospodařování majetku standardního fondu, používání derivátů jako technik k obhospodařování standardních fondů, pravidel pro řízení likvidity a tzv. pasu depozitáře standardního fondu.

Lhůta pro vyjádření uplyne dne 18. října 2012.

kterým se mění zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony; ve Sbírce zákonů byl dne 19. 7. 2012. Zákon nabývá účinnosti patnáctým dnem ode dne jeho vyhlášení, s výjimkou ustanovení části třetí, čl. V, který nabývá účinnosti dnem 1. listopadu 2012.

Ministerstvo financí sděluje, že dne 19. července 2012 byl ve Sbírce zákonů vyhlášen zákon č. 254/2012 Sb. Tato novela mění mj. zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu a to v souvislosti s adaptací českého právní řádu na nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 236/2012 o prodeji na krátko a některých aspektech swapů úvěrového selhání („nařízení o short sellingu“). Adaptace je nutná, pokud jde o čl. 32 a 41 nařízení o short sellingu. Tyto články vyžadují, aby Česká republika určila orgán dohledu pro účely tohoto nařízení a stanovila sankce za porušení povinností, které nařízení ukládá. Novela zákona nabývá účinnosti dne 1. listopadu 2012.

Evropská komise uveřejnila na svých internetových stránkách návrh směrnice, kterou se mění směrnice 2009/65/ES o koordinaci předpisů v oblasti kolektivního investování, známá jako UCITS IV. Návrh směrnice („UCITS V“) přináší zejména následující změny:

• přesnější vymezení povinností depozitáře standardního fondu a odpovědnosti za výkon jeho funkce,
• jasnější pravidla pro odměňování obhospodařovatelů standardních fondů a
• dílčí harmonizaci v oblasti sankcí v případě zásadního porušení povinností plynoucích z UCITS IV.

Navrhované změny směřují k věcnému přiblížení směrnice UCITS IV směrnici AIFM.

• anglická verze

Zdroj: MF - odbor Finanční trhy II, oddělení Kapitálový trh

Ministerstvo financí upozorňuje, že dnem 30. června 2012 uplyne přechodné období, během kterého mohly fondy kolektivního investování  namísto sdělení klíčových informací uveřejňovat zjednodušený statut. Napříště jsou fondy kolektivního investování povinny poskytnout investorům informace ve formě sdělení klíčových informací.

Zákon č. 188/2011 Sb., který změnil zákon č. 189/2004 Sb., o kolektivním investování, zakotvil povinnost poskytovat investorům informace o standardním fondu nebo o speciálním fondu prostřednictvím sdělení klíčových informací.

Sdělení klíčových informací je dokument obsahující klíčové informace pro investory. Obsahuje stručné základní charakteristiky fondu kolektivního investování, nezbytné pro investory k zasvěcenému posouzení povahy a rizik investice, která je jim nabízena, zpracované formou srozumitelnou běžnému investorovi.

Podle bodu 7 čl. II zákona č. 188/2011 Sb., může nejdéle do 30. června 2012, investiční fond, kterému bylo uděleno povolení k činnosti před 1. červencem 2011, nebo podílový fond, ohledně kterého bylo vydáno povolení k jeho vytvoření před 1. červencem 2011, uveřejňovat a bezplatně poskytovat namísto sdělení klíčových informací zjednodušený statut podle zákona upravujícího kolektivní investování ve znění do dne nabytí účinnosti  zákona č. 188/2011 Sb.

Dne 9. června 2012 bylo v Úředním věstníku Evropské unie publikováno nařízení Evropské komise č. 486/2012, kterým se mění nařízení č. 809/2004, pokud jde o úpravu a obsah prospektu, základního prospektu, souhrnu a konečných podmínek a pokud jde o požadavky na uveřejňování prospektu. Novelizační nařízení mění obsah základního prospektu cenného papíru a režim jeho uveřejňování. Nařízení je účinné od 1. července 2012.

Evropská komise uveřejnila na svých internetových stránkách návrh nařízení, kterým se mění nařízení Komise č. 809/2004 upravující prospekt cenného papíru.

Dne 30. května 2012 byly publikovány v Úředním věstníku Evropské unie čtyři prováděcí předpisy Evropské komise k nařízení č. 1090/2009 o ratingových agenturách. Tyto předpisy především upravují informační povinnost ratingových agentur vůči Evropskému orgánu pro cenné papíry a trhy (ESMA) a vůči centrálnímu archívu (CEREP) a náležitosti metodologií ratingových agentur pro vypracování ratingů. Nařízení jsou účinné od 20. června 2012.

Ministerstvo financí sděluje, že ve Sbírce zákonů byl vyhlášen jako předpis č. 172/2012 Sb. zákon, kterým se mění zákon č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích a zákon č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním.

Zákon č. 171/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb. ,o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 171/2012 Sb. byl zveřejněn ve sbírce zákonů v částce 61 ze dne 30. května 2012

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA) nyní považuje právní a dohledový rámec Brazílie za rovnocenný požadavkům nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1060/2009 o ratingových agenturách.

Obdobné rozhodnutí přijala ESMA i ve vztahu k Japonsku, USA, Kanadě, Austrálii, Hongkongu, Singapuru, Mexiku a Argentině.

Zákon č. 171/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb. ,o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 171/2012 Sb. byl zveřejněn ve sbírce zákonů v částce 61 ze dne 30. května 2012.

Ministerstvo financí předkládá odborné veřejnosti návrh zákona o investičních společnostech a investičních fondech. Navrhovaná právní úprava sleduje materiální příklon k evropským konvencím v oblasti obhospodařování a administrace investičních fondů a nahrazuje stávající zákon č. 189/2004 Sb., o kolektivním investování ve znění pozdějších předpisů a s ním související podzákonné předpisy.

Spolu s návrhem zákona upravujícího investiční společnosti a investiční fondy se uveřejňuje návrh nařízení vlády, jako prováděcí předpis k tomuto zákonu a jako ohnisko sekundární normotvorby na úseku kolektivního investování a podnikání obhospodařovatelů a administrátorů investičních fondů.  Nejde tedy o prováděcí právní předpis výlučný.

Dne 28. března 2012 bylo v Úředním věstníku Evropské unie publikováno nařízení Evropské komise č. 272/2012, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1060/2009 s ohledem na poplatky účtované Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy (ESMA) ratingovým agenturám. Nařízení stanovuje pravidla, na základě kterých dochází k účtování poplatků ratingovým agenturám v souvislosti s dohledem, registraci a certifikaci. Nařízení nabývá účinnosti dnem 29. března 2012.

Dne 28. března 2012 bylo v Úředním věstníku Evropské unie publikováno nařízení Evropské komise č. 272/2012, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1060/2009 s ohledem na poplatky účtované Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy (ESMA) ratingovým agenturám. Nařízení stanovuje pravidla, na základě kterých dochází k účtování poplatků ratingovým agenturám v souvislosti s dohledem, registraci a certifikaci. Nařízení nabývá účinnosti dnem 29. března 2012.

ze dne 21. března 2012, kterou se mění vyhláška č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě, ve znění pozdějších předpisů ; s účinností od 1. dubna 2012

Tento návrh má sloužit jako podklad pro Evropskou komisi při přijímání aktů v přenesené pravomoci  k nařízení o prodeji na krátko („short-selling“) a některých aspektech swapů úvěrového selhání („CDSs“).

Ministerstvo financí sděluje, že dne 31. ledna 2012 byl ve Sbírce zákonů vyhlášen zákon č. 37/2012 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s reformou dohledu nad finančním trhem v Evropské unii. Tento zákon mění mj. zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu a zákon č. 189/2004 Sb., o kolektivním investování, v souvislosti s transpozicí směrnice 2010/78/EU označovanou jako „směrnice Omnibus I.“, která je souhrnnou novelou směrnic upravujících finanční služby s ohledem na pravomoci nových evropských orgánů dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví, Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění a Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy).

• Zákon č. 37/2012 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s reformou dohledu nad finančním trhem v Evropské unii

Zdroj: MF - odbor Finanční trhy II, oddělení Kapitálový trh

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA) uveřejnil na svých internetových stránkách návrh pokynů pro regulaci standardních fondů, jejichž cenné papíry jsou přijaty k obchodování na regulovaných trzích. Návrh stanovuje pravidla pro upřesnění způsobu investování v případě, že standardní fond kopíruje určitý index (index-tracking) a řeší otázky týkající se používání některých technik obhospodařování - typicky swapových transakcí.

Lhůta pro vyjádření uplyne dne 30. března 2012.

kterou se mění vyhláška č. 419/2001 Sb., o rozsahu, struktuře a termínech údajů předkládaných pro vypracování návrhu státního závěrečného účtu a o rozsahu a termínech sestavení návrhů závěrečných účtů kapitol státního rozpočtu, ve znění pozdějších předpisů

o rozsahu, struktuře a termínech údajů předkládaných pro vypracování návrhu státního závěrečného účtu a o rozsahu a termínech sestavení návrhů závěrečných účtů kapitol státního rozpočtu, ve znění vyhlášky č. 581/2004 Sb., vyhlášky č. 342/2009 Sb. a vyhlášky č. 24/2012 Sb.

• úplné znění