kterou se mění vyhláška č. 449/2009 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů, rozpočtů územních samosprávných celků, rozpočtů dobrovolných svazků obcí a rozpočtů Regionálních rad regionů soudržnosti, ve znění vyhlášky č. 403/2010 Sb.;s účinností od 1. ledna 2012

o státním rozpočtu České republiky na rok 2012

ze dne 13. prosince 2011, kterou se mění vyhláška č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro některé vybrané účetní jednotky, ve znění vyhlášky č. 435/2010 Sb.; s účinností od 1. ledna 2012

ze dne 13. prosince 2011, kterou se mění vyhláška č. 383/2009 Sb., o účetních záznamech v technické formě vybraných účetních jednotek a jejich předávání do centrálního systému účetních informací státu a o požadavcích na technické a smíšené formy účetních záznamů (technická vyhláška o účetních záznamech), ve znění vyhlášky č. 434/2010 Sb.; s účinností od 1. ledna 2012

ze dne 6. prosince 2011, kterou se mění vyhláška č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro některé vybrané účetní jednotky, ve znění vyhlášky č. 435/2010 Sb.; s účinností od 1. ledna 2012

V souvislosti s připravovanou revizí právní úpravy na úseku kolektivního investování, která sleduje materiální příklon k českým a evropským konvencím v této oblasti, a v návaznosti na proběhnuvší veřejnou konzultaci k tomuto tématu, organizuje Ministerstvo financí slyšení pro odbornou veřejnost.

o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2012

Evropská komise představila na svých internetových stránkách návrh legislativního aktu v rámci strategie, jež má pomoci malým a středním podnikům ke snadnějšímu přístupu k finančním prostředkům. Hlavním cílem návrhu nařízení je stanovit jednotná pravidla pro vytváření takových fondů a pomocí tzv. jednotného evropské pasu zajistit snazší pohyb investiční kapitálu a tím i přístup k investičním zdrojům pro podnikání.

Evropská komise uveřejnila na svých internetových stránkách legislativní návrh nového nařízení podporujícího fungování právnických osob, které svojí činností sledují společensky prospěšný zájem a reinvestují většinu svého zisku na jeho podporu tzv. sociální podniky. Fondům, které investují do sociálních podniků minimálně 70 % prostředků získaných od investorů, přiznává nařízeni evropský pas a výlučnost v užívání označení „Evropský fond pro sociální podnikáni“.

ze dne 14. listopadu 2011, kterou se mění část II přílohy I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/48/ES, kterou se stanoví dodatečné předpoklady pro výpočet roční procentní sazby nákladů

ze dne 22. listopadu 2011, s účinností od 1. ledna 2012; kterou se mění vyhláška č. 412/2008 Sb., o stanovení seznamu katastrálních území s přiřazenými průměrnými základními cenami zemědělských pozemků, ve znění vyhlášky č. 427/2009 Sb., ve znění vyhlášky č. 340/2010 Sb. a její doplnění MF o přílohu č. 23 - ve znění vyhlášky č. 3/2008 Sb. v platném znění- publikována v Cenovém věstníku č. 14/2011

Evropská komise uveřejnila dne 15. listopadu 2011 na svých internetových stránkách v pořadí již třetí návrh na novelizaci nařízení o ratingových agenturách (tzv. NoRA 3).

Evropská komise uveřejnila dne 15. listopadu 2011 na svých internetových stránkách návrh novely směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/65/ES o koordinaci právních předpisů týkajících se subjektů kolektivního investování do převoditelných cenných papírů (UCITS IV) a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/61/EU o správcích alternativních fondů (AIFMD).

Vláda předložila dne 8. listopadu 2011 Poslanecké sněmovně PČR návrh zákona, kterým se mění zákon č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním, ve znění pozdějších předpisů. Zpracovatelem návrhu je Ministerstvo financí a vláda návrh zákona schválila na schůzi dne 25. října 2011.

Ke konzultačnímu materiálu k novému zákonu o kolektivním investování, který byl publikován dne 26.10.2011, ministerstvo doplňuje tabulkový přehled základních charakteristik fondů kolektivního investování, jak vyplývají z navrhované úpravy. V přehledu se odráží systemizace fondů kolektivního investování a k nim se vztahujících základních regulatorních pravidel. Cílem je usnadnit orientaci v celé materii. Tabulku je třeba vnímat v úzké souvislosti s konzultačním materiálem, který přibližuje další podrobnosti a odůvodnění navrhovaných institutů a konkrétních řešení.

Mezi navrhované změny patří například posílení oznamovacích povinností v souvislosti se získání kontrolního podílu na emitentech, jejich akcie jsou přijaty k obchodování na veřejných trzích .

Evropská komise uveřejnila na internetových stránkách návrh nařízení upravující ochranu vnitřních informací a manipulaci s trhem. Oproti platné úpravě se zejm. navrhuje rozšířit působnost evropského předpisu také na případy transakcí s finančními nástroji v mnohostranných obchodních systémech (multilateral trading facilty - MTF) a mimo organizované obchodní platformy (tzv. obchody na OTC trzích) a zavést oznamovací povinnost nejen na podezřelé transakce s finančními nástroji (to platí již nyní), nýbrž i na podezřelé pokyny týkající se finančních nástrojů, k jejichž provedení z různých důvodů nedošlo.

Evropská komise uveřejnila na internetových stránkách návrh nové směrnice o trzích finančních nástrojů (tzv. MiFID II) a návrh nařízení, které směrnici o trzích finančním nástrojů provádí (tzv. MiFIR II). Tyto legislativní návrhy mají například rozšířit regulatorní rámec o nový typ převodního místa (organised trading facilty - OTF), posílit dohled v oblasti trhů komoditních derivátů a zavést oznamovací povinnost pro „investiční pozice“. V obecné rovině se dále mají zpřísnit požadavky na obhospodařování majetku zákazníka, investiční poradenství a nabízení tzv. komplexních finančních produktů.

Vláda předložila dne 13.10.2011 Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky návrh zákona, kterým se mění některé zákony s souvislosti s reformou dohledu nad finančním trhem (sněmovní tisk 509).

Ministerstvo předložilo vládě dne 31.8.2011 návrh zákona, kterým se mění zákon č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.

Návrh zákona je vypracován na základě Plánu legislativních prací na rok 2011. Nejpodstatnější změnou, kterou návrh zákona přináší, je odstranění povinnosti emitenta dluhopisů nechat si před vydáním dluhopisů schválit emisní podmínky. Dále se nově upravuje možnost, aby vlastníci dluhopisů rozhodovali o příslušných otázkách na schůzi vlastníků s využitím prostředků komunikace na dálku, například přímým dálkovým přenosem schůze obrazem a zvukem. Konečně dochází k upřesnění podmínek pro vydávání komunálních dluhopisů a dalšímu žádoucímu legislativnímu zpřesnění.

o podílu jednotlivých obcí na stanovených procentních částech celostátního hrubého výnosu daně z přidané hodnoty a daní z příjmů s účinností od 1. září 2011

• Příloha k vyhlášce č. 259/2011 Sb. - Podíl jednotlivých obcí na stanovených procentních částech celostátního hrubého výnosu daně z přidané hodnoty a daní z příjmů

Vyhláška č. 245/2010 Sb., o podílu jednotlivých obcí na stanovených procentních částech celostátního hrubého výnosu daně z přidané hodnoty a daní z příjmů, se zrušuje.

Vyjádření je pouhou indikací přístupu, který lze zaujmout, a nepřestavuje oficiální stanovisko ministerstva k uvedené problematice.

Promítnutí směrnice 2011/61/EU o správcích alternativních investičních fondů (AIFMD) do právního řádu přinese významnou změnu v regulaci kapitálového trhu v České republice. AIFMD má totiž pokrýt oblast všech „alternativních“ a dosud neharmonizovaných subjektů/fondů shromažďujících peněžní prostředky od investorů za účelem jejich společného investování podle stanovené strategie., tzn. například private equity fondů, komoditních fondů a fondů nemovitostí. Adjektivum „alternativní“ má odlišovat tuto regulaci od regulace  tzv. standardních fondů kolektivního investování, neboli též tzv. UCITS fondů, jejichž právní režim již evropské právo harmonizuje (směrnice 2009/65/ES).

Ministerstvo financí sděluje, že zákon, kterým se mění zákon č. 189/2004 Sb., o kolektivním investování, ve znění pozdějších předpisů, a další zákony (zejména zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu a zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích) a který Poslanecká sněmovna schválila jako tisk 276, nabyl dnešního dne účinnosti. Zákon je vyhlášen jako předpis č. 188/2011 Sb..

Dnešního dne byla v Úředním věstníku Evropské unie publikována směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/61/EU ze dne 8. června 2011 o správních alternativních investičních fondů a o změně směrnic 2003/41/ES a 2009/65/ES a nařízení (ES) č. 1060/2009 a (EU) č. 1095/2010. Pro směrnice se vžilo označení AIFMD (Alternative Investment Fund Managers Directive).

Evropská komise uveřejnila dne 15. června 2011 na svých internetových stránkách konzultační materiál k novému evropskému režimu pro tzv. venture capital a jeho významu (dostupnosti) pro malé a střední podnikání.

Venture capital je obvykle chápán jako peněžitá investice zvláštního fondu (venture capital fund) doprovozená jeho závazkem odborného poradenství nebo jiné asistence ve vztahu k určité společnosti, typicky za účelem dalšího slibného rozvoje takové společnosti. Za investici potom fond získává podíl na základním kapitálu nebo hlasovacích právech společnosti.

Ministerstvo financí předložilo dne 3. června 2011 do mezirezortního připomínkového řízení návrh zákona, kterým se mění zákon č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů. Návrh na novelizaci právní úpravy vychází z Plánu legislativních prací na tento rok. Hlavními věcnými změnami právní úpravy zákona o dluhopisech je opuštění režimu schvalování emisních podmínek Českou národní bankou a rozšíření okruhu osob, které jsou oprávněny emitovat dluhopisy i na fyzické osoby.

Dne 31. května 2011 bylo v Úředním věstníku Evropské unie publikováno nařízení Evropského Parlamentu a Rady č. 513/2011, kterým se mění nařízení č. 1060/2010 o ratingových agenturách. Novelizace se provádí v souvislosti se zřízením evropského orgánu pro dohled v oblasti kapitálového trhu (ESMA) a zakotvením jeho působnosti. Nařízení je účinné od 1. června 2011.

Návrh nového občanského zákoníku, který v současné době projednává Poslanecká sněmovna (sněmovní tisk 362), má ponovu rozlišovat mezi cenných papíry a zaknihovanými cennými papíry, umožnit vydávání inominátních cenných papírů a celkově cennopapírovou úpravu zmodernizovat a zpřesnit.

Odborné veřejnosti se pro přehlednost předkládá extrakt nejvýznamnějších ustanovení týkajících se cenných papírů obsažených v návrhu nového kodexu.

Dne 27. května 2011 nabyl účinnosti zákon č. 139/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 284/2009 Sb., o platebním styku, a některé další zákony. Novela mění i zákon č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním, a přináší nová kolizní ustanovení pro určení právního, obligačního i věcného statusu pro cenné papíry.

Vyhláška o formě, struktuře a způsobu vedení a poskytování údajů, které je banka a pobočka zahraniční banky povinna vést a které je povinna poskytnout Fondu pojištění vkladů.

• Usnesením č. 210 ze dne 23.3.2011 rozhodla vláda České republiky o zrušení úkolu „Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 591/1992 Sb., o cenných papírech ve znění pozdějších předpisů“. Základním důvodem jeho zrušení je skutečnost, že rekodifikace soukromého práva pokročila tak, že předmětné otázky lze řešit úpravou ustanovení návrhu nového občanského zákoníku.

Zdroj: MF - odbor Finanční trhy II, oddělení Kapitálový trh

Návrh zákona odráží přijetí nové směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2009/65/ES, o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se subjektů kolektivního investování do převoditelných cenných papírů (známé pod anglickou zkratkou „UCITS IV“), a 4 evropských legislativních aktů, které UCITS IV provádějí. Návrh dále transponuje novelu tzv. prospektové směrnice a směrnice o transparenci. Návrh zákona také obsahuje netranspoziční revizi, jejímž cílem je dílčími zásahy posílit fungování českého kapitálového trhu v oblasti kolektivního investování včetně sjednocení terminologie v této oblasti.

Ministerstvo financí předložilo dne 4. února 2011 do vnějšího připomínkového řízení návrh nařízení vlády vydávaného v souvislosti s připravovanou novelou zákona o podnikání na kapitálovém trhu.

Nařízení, pokud se jedná o jednotlivé limity částek v euru, promítá do českého právního řádu směrnici 2010/73/EU, která novelizuje tzv. prospektovou směrnici (2003/71/ES), a tzv.transparenční směrnici (2004/109/ES).  Podkladem pro stanovení konkrétního peněžního vyjádření, jakož i jeho případné změny, bude vždy vydání legislativních aktů Evropské unie.

Vyjádření se publikuje také na internetových stránkách Evropské komise.

Ministerstvo financí se vyjádřilo ke konzultačnímu materiálu Evropské komise ke  změně směrnice o koordinaci předpisů v oblasti kolektivního investování (tzv. UCITS IV), pokud se jedná o úlohu depozitáře standardního fondu a pravidla pro odměňování správců standardních fondů.