Dokument Evropské komise VAT gap in the EU – report 2025

Daňová mezera u DPH představuje rozdíl mezi teoretickým výnosem daně a skutečně vybranou částkou DPH v daném roce. Tento rozdíl může být způsoben například rozsahem šedé ekonomiky, daňovými úniky nebo chybami při vyplňování daňových přiznání.

Na úrovni celé EU došlo v roce 2023 ke zhoršení - průměrná daňová mezera vzrostla o 1,6 procentního bodu na 9,5 % oproti 7,9 % v roce 2022. Česká republika si naopak udržela stabilní hodnotu 8,0 % (8,2 % v roce 2022) a řadí se tak mezi státy s relativně nízkou mírou nevybrané DPH.

Zpráva EK potvrzuje, že vývoj mezery ve výběru DPH úzce souvisí s ekonomickými podmínkami. V roce 2023 byl v celé EU patrný slabší růst HDP a konečné spotřeby, což obecně působilo na zvýšení daňové mezery. V České republice působila kombinace protichůdných vlivů. Pomalejší růst spotřeby a pomalejší rozšiřování bezhotovostních plateb působily na zvýšení daňové mezery, zatímco pokles počtu bankrotů a slabší dynamika turismu přispěly k udržení stabilní úrovně mezery.

Poznámka:
Evropská komise letos aktualizovala statistiky, což v posledních letech výrazně zvýšilo teoretickou daňovou povinnost a tím i levelově vzrostly procentní hodnoty mezery. Proto se například údaj za rok 2022 změnil z původních 4,2 % na 8,2 %. Trend však zůstává stejný: ČR se dlouhodobě zlepšuje.