Materiály na jednání vlády dne 29. října 2025

Bod č. 1 - Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti se smlouvami o finančních službách uzavíranými na dálku

Cílem návrhu zákona je provést transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2673 ze dne 22. listopadu 2023 (tzv. směrnice o smlouvách o finančních službách uzavřených na dálku, „DMFS“). Tato směrnice nahrazuje dosavadní evropskou úpravu sjednávání finančních služeb pro spotřebitele na dálku a zachovává její účel – poskytovat ochranu spotřebitelům při uzavírání smluv o finančních službách, které nejsou upraveny jinými evropskými předpisy. DMFS představuje modernizaci dosavadní právní úpravy s ohledem na rozvoj digitálního prostředí a nové způsoby nabízení finančních produktů na dálku.

Návrh zákona zapracovává do českého právního řádu ta ustanovení směrnice DMFS, která dosud nejsou plně obsažena v občanském zákoníku. Týká se to především rozšíření předsmluvních informačních povinností, úpravy práva na odstoupení od smlouvy, požadavků na srozumitelné vysvětlení podmínek a posílení ochrany spotřebitele při uzavírání smluv v online prostředí. Směrnice rovněž zavádí nový institut – tzv. tlačítko pro odstoupení od smlouvy – které umožní spotřebitelům jednodušší a přehlednější způsob zrušení smlouvy uzavřené elektronicky.

Účinnost návrhu zákona se v souladu s termínem stanoveným směrnicí navrhuje od 19. června 2026.

Bod č. 3 - Návrh nařízení vlády, kterým se stanoví výše účasti státního rozpočtu na financování programů, výše individuálně posuzovaných výdajů organizačních složek státu a výše individuálních dotací na investiční akce

Ministerstvo financí předkládá návrh nařízení vlády, kterým se stanoví výše účasti státního rozpočtu na financování programů, výše individuálně posuzovaných výdajů organizačních složek státu a výše individuálních dotací na investiční akce. Cílem návrhu je jasně vymezit, kdy o účasti státního rozpočtu na financování programů rozhoduje vláda a kdy Ministerstvo financí, a zároveň stanovit hranice, od kterých jsou výdaje a dotace posuzovány individuálně.

Nařízení navrhuje zvýšit hranici pro schvalování účasti státního rozpočtu vládou z dosavadních 5 miliard Kč na 8 miliard Kč, a to s ohledem na růst cen, zejména v oblasti stavebních prací, od přijetí rozpočtových pravidel v roce 2000. Tímto krokem se má snížit administrativní zátěž a zajistit, aby vláda rozhodovala pouze o strategicky významných programech. Současně se navrhuje zvýšit limit pro individuální posuzování výdajů organizačních složek státu a investičních dotací z 300 milionů Kč na 800 milionů Kč. Toto navýšení reflektuje nárůst cen a nákladů na investiční akce v posledních letech a má zajistit efektivnější a realističtější posuzování státních investic.

Bod č. 16 - Informace o pokladním plnění státního rozpočtu České republiky za 1. až 3. čtvrtletí 2025

Informace MF o pokladním plnění státního rozpočtu ČR za 1. až 3. čtvrtletí 2025 pro vládu, která ji do konce října musí předložit rozpočtovému výboru Poslanecké sněmovny.

Hospodaření státního rozpočtu skončilo na konci září schodkem ve výši 153,9 mld. Kč, což byl výsledek meziročně lepší o 27,9 mld. Kč. Po očištění vlivu prostředků Evropské unie a finančních mechanismů z příjmové i výdajové strany vykázalo hospodaření státního rozpočtu schodek 154,9 mld. Kč.