Omezení hazardu
Rozhovor s Tomášem Zídkem, náměstkem ministra financí.
Zdroj: ČT 24 | 14.2.2012 | 21:10 | Pořad: Ekonomika
Jan HREŇO, moderátor
--------------------
Největší hazard vykázat do kasin a u automatů v barech a restaurací stanovit limit, kolik smějí maximálně za hodinu spolknout. S tím počítá novela loterijní zákona, která míří do vlády. Momentálně je možné při jediné hře na videoloterijních terminálech prohrát i desítky tisíc.
Zuzana LUŇÁKOVÁ, redaktorka
--------------------
O výši výhry rozhoduje náhoda, maximální výši prohry chce určit ministerstvo financí a odstupňovat sumy, které za hodinu spolkne přístroj v herně, baru nebo kasinu.
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Videoterminály mohou zůstat tam, kde jsou, ale musí se přeprogramovat. To znamená, nebudou se tam házet stokoruny, tisícikoruny, ale budou se tam házet drobné.
Zuzana LUŇÁKOVÁ, redaktorka
--------------------
V restauracích, kde herní přístroje zůstanou, bude hodinová prohra omezena na 3 tisíce korun. Na jednu hru, tedy na jedno protočená válců bude možné vsadit maximálně deset korun. V herně bude mít smolař jistotu, že prohraje maximálně 6 tisíc korun za hodinu a v kasinu 80 tisíc. Do teď výše maximální prohry u videoloterijních terminálů nebyla nijak limitovaná.
Andrej ČÍRTEK, mluvčí Unie herního průmyslu
--------------------
Technicky u moderních centrálních loterijních systémů je to naprosto reálné opatření.
Zuzana LUŇÁKOVÁ, redaktorka
--------------------
Ministerstvo plánuje zkrátit i jednotlivé hry na automatech, slibuje si od toho menší počet závislých hráčů.
Karel NEŠPOR, primář oddělení závislostí, Psychiatrická léčebna Bohnice
--------------------
Myslím si, že je to krok správným směrem, ale takový plachý a příliš malý krok. Určitě by velmi pomohlo, kdyby se zakázal noční provoz hazardu.
Zuzana LUŇÁKOVÁ, redaktorka
--------------------
Zákon, který by mohl platit od roku 2013 počítá i s tím, že hazard už nebude povolovat ministerstvo financí, ale příslušné finanční úřady. Obcím ale zůstane právo vydávat vyhlášky a těmi hazard regulovat.
Andrej ČÍRTEK, mluvčí Unie herního průmyslu
--------------------
Klíčovým problémem té nové normy je, že nijak neřeší otázku internetových sázkových her ze zahraničí.
Zuzana LUŇÁKOVÁ, redaktorka
--------------------
Zahraničním firmám i v novém zákoně zůstává povinnost založit si v Česku pobočku, pokud tu chtějí sázky na síti nabízet. To je ale podle jejich zástupců v rozporu s evropským právem a tak to nerespektují. Zuzana Luňáková, Česká televize.
Jan HREŇO, moderátor
--------------------
A naším hostem je náměstek ministra financí Tomáš Zídek, dobrý večer. Na začátek, proč vlastně chystáte úplně nový zákon, když novela platí od ledna? Nešlo to řešit v rámci?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
To je dlouhá historie a vlastně úkol, který vyplynul už z koaličních dohod této vlády udělat úplně nový zákon. My jsme potom hned po volbách předložili velmi stručnou novelu toho starého zákona, která řešila postavení obcí vůči hazardu, ale Poslanecká sněmovna na tom vlastně pracovala rok a půl a udělala poměrně širokou novelu toho starého zákona, ale nicméně mezitím doběhl termín přípravy úplně nové normy.
Jan HREŇO, moderátor
--------------------
Čili co si od toho slibujete?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Tam jsou velké změny v tom, že nově definujeme povolovací proces, nově definujeme míru hazardu, vymezujeme hazard vlastně pod té míry nebezpečnosti jen do některých hracích prostor, to znamená, o velké částky se bude moct hrát jenom v kasinech.
Jan HREŇO, moderátor
--------------------
To jsme slyšeli. Pojďme jednotlivě. Vy z toho ministerstva financí, co se týče povolovacích procesů, už zaznělo, že licence budou vydávat finanční úřady. Nezvyšuje to tak trochu prostor pro korupci?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
To si nemyslím, protože ten proces vlastně bude dvoustupňový. Finanční ředitelství povolí firmu a hru jako takovou a potom krajská finanční ředitelství budou povolovat umístění té hry v terénu a rozhodující slovo tam budou mít obce, které vlastně vyhláškou regulují jejich prostor.
Jan HREŇO, moderátor
--------------------
Čili na těch bude potom skutečně záležet, jestli tam to zařízení bude nebo ne.
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Přesně tak, ty budou rozhodovat.
Jan HREŇO, moderátor
--------------------
A co právě sázení ze zahraniční přes Internet. Proč neřeší firmy, které tady sice podnikají, licenci nemají, a vlastně zákon ignorují český. Jak na ně?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Už ta novela, která vlastně vstoupila v platnost od nového roku, si myslíme poměrně zajímavým způsobem postihuje to nelegální sázení ze zahraničí, protože postihuje reklamu na tyto hry.
Jan HREŇO, moderátor
--------------------
Ale ne samotný byznys.
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Samotný byznys ne, to nepostihnete, ten je prostě na Maltě nebo na Gibraltaru, tak co s tím naděláte, ale ty zprostředkovatele vlastně těchto her postihnout můžete. Ten nový zákon nově definuje nebo zpřesňuje definici internetu, a povoluje i účast zahraničního kapitálu, čili je trochu liberálnější. Nicméně zatím zůstává ta tvrdá podmínka, že ten kdo chce tady poskytovat nějaké hry, musí mít registrovanou společnost na území České republiky a platit tady daně a to zatím trochu je problém.
Jan HREŇO, moderátor
--------------------
A podle čeho jste potom určovali ony limity, tři tisíce v restauraci, 6 tisíc v herně, 80 tisíc v kasinu, připomenu, že jde o hodinové limity.
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Tak to byl návrh našich odborníků, kteří zkonzultovali tyhle věci, podívali se na to, jak je to v zahraničí.
Jan HREŇO, moderátor
--------------------
Pomůže to?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Určitě to pomůže, protože to, co nám říkají i zahraniční experti, tak limity proher nebo přerušování her je poměrně zajímavým opatřením proti vzniku závislosti, proti vzniku gamblerů.
Jan HREŇO, moderátor
--------------------
A nemůže ten gembler hrát třeba 20 hodin a prohrát 3 tisíce krát 26 tisíc krát dvacet, když to jsou hodinové limity?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Ten nový zákon obsahuje i ustanovení, která vlastně zabraňují vzniku gamblingu, hráč má například možnost si sám předem stanovit, kolik chce celkově prohrát pokud tedy prohraje. Potom je to otázka i s těmi společnostmi, které poskytují řekněme ty nebezpečné druhy her, kde vzniká závislost, protože tam stačí, aby mezi jednotlivými hrami byla delší pauza nebo aby se prostě nedalo hrát tak rychle, nedalo, neběželo to jedno za druhým, a potom už ta pravděpodobnost vzniku gamblingu je menší, to aspoň tvrdí všichni zahraniční experti.
Jan HREŇO, moderátor
--------------------
A nepůjde to nějak obejít? Tam jde o technickou záležitost, že něco někde přepnou v automatu. Počítáte i s postihy? Počítáte například s tím, že to půjde nějak obejít?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
To nebude tak snadné, protože vlastně většina toho herního průmyslu přes takzvané videoterminály dneska je on-line, čili my tam vidíme na serverech společností, kam má ministerstvo financí přímý přístup, jak ta hra probíhá, jak ten jednotlivý hráč hraje, jak často hraje, jak často vsadí, kolik vyhraje, kolik prohraje, takže já si myslím, že tam je kontrola možná.
Jan HREŇO, moderátor
--------------------
Takový je nějaký program? Předpokládám, že není v silách nějakého úředníka ohlídat všechny hry v Česku?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Zatím to nehlídá žádný program, ale jednáme se společnostmi, které právě chystají analýzy k této oblasti, že by probíhala vlastně automatická šetření, která by hlídala tyto otázky.