Strukturální fondy

Vydáno
Témata
- Fond soudržnosti EU
- Strukturální fondy
- Zahraniční sektor
Aktualizováno 1. 10. 2019 10:30
- Aktualizace obsahu - Platební a certifikační orgán, Metodické a obecné dokumenty, Kontakty.
- Aktualizace obsahu - Organizační struktura Platebního a certifikačního orgánu
- Nové metodické dokumenty pro období 2007 - 2013 a 2014 - 2020
- Nové metodické dokumenty pro období 2014 - 2020
- Usnesení vlády ČR ze dne 20. srpna 2015 č. 681
- Aktualizace textu
Platební a certifikační orgán
Platební a certifikační orgán je zodpovědný za finanční řízení prostředků poskytnutých České republice z rozpočtu EU. V roli platebního orgánu provádí z účtu NF, na kterém se soustředí prostředky z rozpočtu EU, platby do státního rozpočtu na základě kontroly a schválení tzv. souhrnných žádostí, které vystavují jednotlivá ministerstva v roli řídicích orgánů. V roli certifikačního orgánu zasílá Evropské komisi žádosti o platbu prostředků z rozpočtu EU podložené tzv. certifikací výdajů, která představuje potvrzení, že prostředky vykazované v žádosti o platbu Evropské komisi byly vynaloženy dle předpisů EU a ČR. Na základě uvedených žádostí ČR obdrží finanční prostředky ESI fondů na účet Národního fondu. Funkcí Platebního a certifikačního orgánu je pověřen odbor 55 – Národní fond.
Stěžejními aktuálními dokumenty vydávanými Platebním a certifikačním orgánem pro programové období 2014 – 2020 jsou Metodický pokyn finančních toků programů spolufinancovaných z Evropských strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu na programové období 2014 – 2020, Metodický pokyn certifikace výdajů pro programové období 2014 - 2020 a Pravidla spolufinancování Evropských strukturálních a investičních fondů v programovém období 2014 - 2020 uveřejněné v části Legislativa/Metodiky.
Základní informace o ESI fondech jsou dostupné na www.dotaceeu.cz).
V oblasti Finančních mechanismů EHP/Norska je Platební a certifikační orgán zodpovědný za finanční řízení prostředků poskytnutých České republice ze strany Kanceláře finančních mechanismů (subjekt reprezentující donorské země se sídlem v Bruselu). V rámci své platební funkce je zodpovědný za provádění plateb zejména na účty jednotlivých správců rozpočtových kapitol, a to na základě kontroly tzv. souhrnných žádostí. V rámci certifikačních činností pak na základě provedených kontrol vydává potvrzení o správnosti a uznatelnosti výdajů vykázaných do Kanceláře finančních mechanismů a následně přijímá platby na účty Národního fondu.
Stěžejním aktuálním dokumentem vydávaným v rámci Finančních mechanismů EHP/Norska je Metodika finančních toků, kontroly a certifikace programů financovaných z Finančních mechanismů Evropského hospodářského prostoru a Norska 2014-2021 uveřejněná v části Legislativa/Metodiky.
Základní informace o programech Finančních mechanismů EHP/Norska jsou dostupné na www.eeagrants.cz.
Vymezení činností Platebního a certifikačního orgánu:
- certifikuje výkazy výdajů a vypracovává na jejich základě žádosti o platbu z rozpočtu EU pro ESI fondy;
- žádosti o platbu z rozpočtu EU předkládá Komisi (dále také „Evropské komisi“ či „EK“) a potvrzuje, že výdaje uvedené ve výkazech výdajů, z nichž žádosti o platbu vycházejí, pocházejí ze spolehlivých účetních systémů, zakládají se na ověřitelných podkladech a byly ověřeny řídicími orgány;
- vypracovává roční účetní závěrky dle legislativy EU a potvrzuje jejich úplnost, přesnost a věrohodnost;
- přijímá platby z EK;
- převádí na základě souhrnných žádostí předkládaných řídicími orgány prostředky z rozpočtu EU na příjmové účty organizačních složek státu, ze kterých bylo zajištěno předfinancování prostředků krytých z rozpočtu EU;
- účtuje o účetních případech za oblast prostředků z rozpočtu EU v rámci účetní jednotky Ministerstva financí;
- vede systém finančního výkaznictví pro prostředky na účtech platebního a certifikačního orgánu;
- provádí finanční opravy;
- vyhodnocuje čerpání alokací prostředků z rozpočtu EU, resp. sleduje plnění pravidla N+3;
- zpracovává a zasílá Evropské komisi predikce žádostí o platbu pro běžný a následující rok.
Platební a certifikační orgán nevykonává žádné rozhodovací funkce ve smyslu alokací prostředků na operační programy, výběr a hodnocení projektů, poskytování dotací či jiných forem podpory příjemcům, které spadají do působnosti řídicích orgánů.
Vymezení činností v rámci Finančních mechanismů EHP/Norska:
- provádí certifikaci uskutečněných výdajů a zasílá žádost o platbu do Kanceláře finančních mechanismů a zároveň potvrzuje, že takto vykázané výdaje jsou uznatelné, podložené reálnými výdaji a vycházejí z ověřitelných účetních záznamů;
- přijímá platby z Kanceláře finančních mechanismů a dále je distribuuje oprávněným subjektům, tj. zejména jednotlivým správcům rozpočtových kapitol;
- účtuje o účetních případech za oblast Finančních mechanismů EHP/Norska v rámci účetní jednotky Ministerstva financí;
- vede systém finančního výkaznictví pro potřeby čerpání prostředků z Finančních mechanismů EHP/Norska;
- vykonává funkci orgánu pro nesrovnalosti, provádí činnosti s tím spojené a zasílá do Kanceláře finančních mechanismů pravidelné hlášení nesrovnalostí;
- zpracovává a zasílá Kanceláři finančních mechanismů predikce žádostí o platbu;
- podílí se na tvorbě koncepce finanční a ekonomické spolupráce se zahraničím v rámci Finančních mechanismů EHP/Norska;
- řídí toky prostředků vracených Kanceláři Finančních mechanismů.
Doporučované
- Publikováno Doporučeno 245 Kompenzační bonus pro OSVČ (jaro 2020) - nejčastější otázky a odpovědi
- Publikováno Doporučeno 229 MF spouští přímou podporu pro zasažené OSVČ
- Publikováno Doporučeno 196 Živnostníci ušetří na pojistném
- Publikováno Doporučeno 181 Daň z nabytí nemovitých věcí zrušena se zpětným účinkem k prosinci 2019
- Publikováno Doporučeno 119 Jednotný dotační portál
Nejčtenější
- Publikováno Přečteno 901289 MF spouští přímou podporu pro zasažené OSVČ
- Publikováno Přečteno 670883 RISPF
- Publikováno Přečteno 632972 Kompenzační bonus pro OSVČ (jaro 2020) - nejčastější otázky a odpovědi
- Publikováno Přečteno 458839 Cestovní náhrady
- Publikováno Přečteno 422727 Jednotný dotační portál