Nová pravidla: Bič na hazard?!
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Je to obrovský balík peněz, bezmála 130 miliard korun. Tuto částku loni lidé utratili v hazardních hrách, včetně loterií. Ze statistik vyplývá, že nejvíc peněz lidé prosázejí v interaktivních videoloterijních terminálech. Zájem naopak klesá o sázení v hracích automatech. Poměrně stabilní je pak, soudě ze statistik ministerstva financí, zájem o loterie a kasina. Nečasova vláda teď přichází s tím, že hazard výrazně zdaní. Změnit se má loterijní zákon. Zaniknout pak mají výjimky.
Václav MORAVEC, redaktor
--------------------
Akcionáři Sazky, kterými jsou sportovní svazy, dávají najevo obavy z úpravy loterijního zákona. Nečasova vláda totiž počítá s tím, že přistoupí k vyššímu zdanění loterií a hazardu. Podle programového prohlášení budou příjmy z loterií a hazardu zdaňovány jednotnou sazbou daně ve výši 20 procent. Výnosy z této daně poputují do státního rozpočtu.
Pavel KOŘAN, předseda ČSTV /natočeno 5. 8. 2010/
--------------------
Rozhodně jsme podobného názoru, že je potřeba zvýšit procento nebo výtěžnost loterijního průmyslu ve prospěch veřejnoprospěšných prací, činností, samozřejmě včetně sportovních organizací. Nicméně má to určitá úskalí.
Václav MORAVEC, redaktor
--------------------
Zatím loterijní firmy, včetně Sazky, žádnou daň ze svých zisků z hazardu neplatí. Místo toho odvádějí podle výše zisku šesti až dvacetiprocentní příspěvek na dobročinnost. Jak v pátek upozornil deník Hospodářské noviny, Sazka tyto peníze platí akcionářům, kteří z nich původně financovali svůj provoz. V posledních letech jim ale peníze stačí už prakticky jen na úhradu dluhu z vysočanské arény. Sportovní svazy v čele s Českým svazem tělesné výchovy a sportu dávají najevo, že stát by měl i v éře rozpočtových škrtů sportu pomoci.
Pavel KOŘAN, předseda ČSTV /natočeno 5. 8. 2010/
--------------------
Všudypřítomné šetření je určitě na místě, ale pokud budeme sport vnímat jako velice významnou společenskou hodnotu, která má v mnohavrstevnaté podobě, od preventivní funkce, zdravotní, přes samozřejmě výchovnou, vychovávání sportovců k fair play, k úctě k soupeři, samozřejmě zvyšování zdatnosti, výkonnosti budoucích pracovníků, které budou zodpovídat za rozkvět českého hospodářství.
Václav MORAVEC, redaktor
--------------------
I tato vzletná slova šéfa největšího akcionáře Sazky, tedy Českého svazu tělesné výchovy, nezakryjí boj o Sazku, její výnosy a i její problémy s vysočanskou arénou. Akcionáři Sazky se v tomto týdnu také dozvěděli, že jejich konkurent - sázková společnost Fortuna - získala od ministerstva financí licenci na číselné sázky. Právě číselné sázkové hry jsou teď doménou jedničky domácího loterijního trhu, tedy právě společnosti Sazka.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Pokud Fortuna spustí vlastní číselné hry, stane se přímým konkurentem Sazky a mohla by ji připravit o část příjmů, které Sazka z číselných sázek má. Jen loni převyšovaly u Sazky vklady do číselných her typu Sportka, Euromiliony, Šťastných deset a znáte to, zhruba částku 7 miliard korun. Dalším závěrečným hostem Otázek je náměstek ministra financí Tomáš Zídek, vítejte, děkuji, že jste přijal moje pozvání, dobrý den.
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Dobrý den, dobrý den, děkuju za pozvání.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Ta částka zní obrovsky - 130 miliard, které se v České republice prosází v hazardních hrách a v loteriích, kolik je pak samotný zisk těch, kteří se nebo firem, které se v tom hazardu pohybují?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Tak z těch 130 miliard lidé vyhrají něco přes 95 miliard, takže zůstává nějaký příjem kolem 30, 35 miliard a z toho loterijní společnosti odvádí povinná procenta na dobročinnou činnost, což je nějakých 6, 7 miliard, odvádí obcím asi jednu miliardu, odvádí 2 miliardy státnímu dozoru, a to, co zbyde, je jejich zisk. Stále jsou to tedy miliardy.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Říkáme tedy zhruba nějakých 30 až 40 miliard zisk těch firem, které se pohybují v českém hazardu, v programovém prohlášení vlády Petra Nečase najdeme k problematice regulace hazardu následující pasáž, cituji: "Vláda přistoupí k vyššímu zdanění loterií, veškerého hazardu a k odstranění výjimek v této oblasti. Příjmy firem podnikajících v této oblasti budou zdaňovány jednotnou sazbou 20 procent. Tato daň bude příjmem státního rozpočtu. Budou posíleny regulační pravomoci obcí v této oblasti." Stojí v programovém prohlášení vlády. Z těch 40 miliard nebo 35 miliard se bude odvádět ta dvacetiprocentní daň, ne z toho, co se celkově protočí?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Tak určitě ne z toho celkově protočeného, to by byl nesmysl, musí se ta daň odvádět skutečně z toho, co zbyde po vyplacení sázek a zaplacení nějakých nákladů, které s tím loterijním průmyslem souvisí.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Vy jste, pane náměstku, už probírali s vaším šéfem, rozumějme s ministrem financí Miroslavem Kalouskem, jak to vlastně bude, když se tady chystá nový zákon o regulaci hazardu, který pod vás spadá, také vyšší zdanění hazardu, budou tedy loterijní a hazardní firmy odvádět 20 procent daně a ještě peníze na tu dobročinnou ..., dobročinné účely?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Tak my jsme to probírali, ale řekli jsme si, že si stanovíme nějaké časové priority, nějaké fáze. V té první fázi, to, co připravujeme teď, bychom chtěli vyřešit povolovací procesy obcí ...
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
To jsou ony videoterminály ...
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
To jsou ony slavné videoterminály, takže to vlastně teď je aktuální úkol, o kterým se jedná. Zároveň vlastně z videoterminálů přílepkem takzvaného Kuberova zákona se začínají odvádět peníze, teď se k tomu vypracovávají nějaké metodiky, takže obce budou posíleny ve svém rozpočtu z odvodů z takzvaných videoterminálů, a to další, to chce skutečně velmi dobrou analýzu, my jsme diskutovali o tom, že ty vyšší odvody budou spojeny až buď s velkou radikální novelou zákona, nebo s úplně novým zákonem, který stále připravujeme.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Chápu to tedy správně, že není možné v roce 2011, aby byly tou dvacetiprocentní daní zdaňovány zisky hazardních a loterijních firem? S tím nepočítáte?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Já s tím zatím nepočítám, myslím, že to pro ten rok 2011 je nereálné, musí se to nejdřív dobře propočítat a promyslet. Já se domnívám, že ta původní myšlenka se týkala především odvodů na tu dobročinnou činnost, kde jsou odvody diferencovány podle velikosti společností a docházelo k tomu, že se společnosti atomizovaly, rozdělovaly se na malé, malé a ještě menší firmičky, aby nemusely odvádět tolik. Takže to byl zřejmě první impuls, proč se do koaliční smlouvy dostalo to, co jste zmiňoval, ale ...
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Kolik jich je vlastně teď rozdrobených, těch firmiček, aby, pokud možno, vlastně obcházení zákona, aby odváděly co nejmenší peníze na tu obecně prospěšnou činnost?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Tak ony v podstatě na trhu zůstávají nerozdrobeny jenom ty velké firmy, které mají nějaké slavné jméno, Sazka, Fortuna a tak dál, a tak dál a ostatní firmy se rozdrobily, takže vlastně dneska ten počet firem je až přes tisíc.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
A ta věc, tedy vy do konce roku dáte do Poslanecké sněmovny novelu loterijního zákona, která zpřísní regulaci videoterminálů obcemi, tedy ten zákon, který, lidově řečeno, spadl pod stůl, protože prezident republiky ho těsně po volbách nepodepsal.
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Tak, to už teď v srpnu vlastně připravujeme, bude to jeden, dva paragrafy velmi jednoduché, kde obcím dáme pravomoc na svém území vlastně definovat nebo regulovat, bych řekl, výskyt hazardu.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Budou z toho mít obce ještě vyšší příjmy, než mají v současnosti? Počítáte s tím?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
V budoucnu, až při tom novém zákoně nebo novele, teď, teď to zůstává tak, jak je to nastaveno, to znamená, obec má příjem z těch takzvaných automatů, anebo z videoterminálů.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
A vaše představa toho ..., vy si myslíte, že by měl úplně vzniknout nový zákon o loteriích a hazardu v České republice, nebo nějaká větší novela?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Já osobně se domnívám, že je potřeba mít úplně nový zákon, protože ten starý zákon už byl asi sedmnáctkrát měněn a je z roku 91, samozřejmě ten loterijní průmysl se tomu statečně brání, my jsme po velké veřejné diskusi vymysleli takovou fintu, bych řekl, zavést míru hazardu, to znamená nepřipustit, aby na běžně přístupných místech, jako jsou restaurace nebo pumpy, byly automaty s vysokou mírou hazardu, kde ta prohra může jít do statisíců, ale tohle všechno je velmi těžké téma, které, bych řekl, se nelíbí řadě lidí a musí se to dobře připravit a musí na to být, bych řekl, politická vůle.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Počkejte, ale teď politická vůle je, něco je v programovém prohlášení, protože tady slyšíme, že budou posíleny regulační pravomoci, že bude jednotná sazba daně a že také budou odstraněny výjimky v této oblasti, vy jste několikrát přece už pracovali na nějakých zásadnějších úpravách loterijního zákona, ale vždy to lobby loterijního a hazardního průmyslu shodila. Za jak dlouho jste schopni sepsat úplně nový zákon a kdy by mohl začít platit, když se podíváte na to, co už máte?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Já osobně se domnívám, že ten úplně nový zákon jsme schopni sepsat, řekněme, za půl roku, za třičtvrtě roku, protože už máme hodně odpracováno, je tam jenom řada kontroverzních bodů, které prostě je potřeba prosadit ...
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Jako například?
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Právě ten, ta míra hazardu nebo celkové zpoplatnění hazardu, zavedení prostě vyššího, vyšší míry zpoplatnění, velmi citlivým tématem je, jsou také odvody na dobročinnou činnost, kde z toho vládního prohlášení se dá odvodit, že by to mohlo být příjmem státní pokladny, což samozřejmě se zase příliš loterijnímu průmyslu nelíbí, takže bych řekl, že kolem toho ještě budou velmi těžká jednání.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Ale říkáte, že by bylo možné, aby zákon vstoupil v platnost, úplně nový loterijní zákon v České republice, k 1. lednu roku 2012.
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
2013.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
2013. Náměstek ministra financí a závěrečný host Otázek, kterým byl tedy Tomáš Zídek. Děkuji, že jste přijal mé pozvání a těším se někdy příště v Otázkách na shledanou.
Tomáš ZÍDEK, náměstek ministra financí
--------------------
Děkuji.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Takové byly dnešní Otázky. Připomínám, že nás najdete na internetových stránkách zpravodajského portálu České televize na adrese www.ct24.cz.
Zdroj: ČT 24 | 8.8.2010 | 13:05 | pořad: Otázky Václava Moravce II.