Výběr daní by měl být od roku 2010 jednodušší

Vláda schválila daňový řád, který nahradí zákon o správě daní a poplatku

Ministr financí Miroslav Kalousek včera představil jako další krok daňové reformy svou vizi jednoduššího výběru daní. Vláda pak návrh daňového řádu, který má nahradit zákon o správě daní a poplatků, schválila.

»Je to definitivní návrh zákona, jak budou spravovány a vymáhány daně,« představil návrh Kalousek. Podle něj to bude srozumitelná a komfortní norma, která posílí právní jistotu a jednodušší proces výběru daní.

Návrh je přehlednější

Vládou schválený návrh již nepočítá s tím, že by ministr financí mohl promíjet daně. Zpřísňují se pravidla pro doručování zásilek z finančního úřadu tak, aby již nebylo možné se jim vyhýbat. Když se poplatník přestěhuje, a změní si tak místní příslušnost k úřadu, bude moci původní správce daně dokončit započatou kontrolu daně i exekuci.
Na druhou stranu stát již nebude vždy vymáhat dlužné částky, které jsou nižší než náklady na jejich vymožení.

Nová norma již důsledněji počítá s bezhotovostní platbou daní a elektronickou komunikací s daňovým úřadem.

Nově bude mít odvolání proti výši vyměřené daně odkladný účinek. Dnes musel poplatník zaplatit i daň, se kterou nesouhlasil a po úspěšném odvolání musel o přeplatek sám žádat. Podle návrhu bude splatnost sporné daně až 15 dní po skončení odvolacího řízení.

»Dá se říci, že tak byl částečně narovnán vztah mezi finančním úřadem a plátcem daně,« říká mluvčí Hospodářské komory Jana Kozlíková.

Podle návrhu ale nebude možné daň platit až na poslední chvíli. Řád počítá s tím, že peníze musí mít finanční úřad na svých účtech již 31. března, respektive 30. června (když má poplatník poradce či notáře). Podnikatelé tedy budou muset peníze odesílat s dostatečným předstihem.

Finanční úřad by měl jít také lidem více vstříc v rámci takzvané »editační povinnosti«. Když má podnikatel nějaký daňový problém, měl by mu úřad závazně odůvodnit své rozhodnutí. Hospodářské komora tento krok vítá jako změnu proti současnému stavu, ale ministerstvo financí by podle ní mohlo jít ještě dál.

Podle komory je návrh mnohem přehledněji a srozumitelnější než stávající zákon, a ministerstvo financí tak vykročilo správným směrem. Za negativní považuje komora skutečnost, že k daňovým údajům plátce se nově dostane více institucí. Ministerstvo úpravu obhajuje tím, že umožní lepší kontrolu podezřelých finančních prostředků a zajistí součinnost dotčených orgánů při prověřování podezřelých finančních transakcí.

Součást reformy

Ministerstvo chce dosáhnout toho, aby byl zákon schválený již v lednu příštího roku a účinnosti nabyl v roce 2010.

Daňový řád je součástí daňové reformy, která je popsaná na webové stránce dane2010.cz. Cílem reformy je zjednodušit daňové zákony a sjednotit výběr daní, cel a zdravotního a sociálního pojištění. Ministerstvo financí připravuje také zcela nový zákon o dani z příjmu. Ten by měl zrušit 42 ze současných 118 daňových výjimek.

Vláda také včera schválila součást novely zákona o podnikání na kapitálovém trhu. Ta upravuje poskytování informací o emitentech cenných papírů přijatých k obchodování na regulovaném trhu v souladu s evropským právem. Investoři by nově měli na jediném místě nacházet všechny potřebné informace. To bude spravovat Česká národní banka.

Zdroj: Hospodářské noviny, 20.11.2008, rubrika: ČESKO, autor: Roman Šitner