Změny zákonů v souvislosti se zřízením jednoho inkasního místa a studie proveditelnosti (tisková zpráva)

Dne 30. prosince 2011 vyšel zákon č. 458/2011 Sb.,  o změně zákonů související se zřízením jednoho inkasního místa a dalších změnách daňových a pojistných zákonů. Tím byla završena několikaletá koncepční a legislativní práce Ministerstva financí, Ministerstva práce a sociálních věcí a Ministerstva zdravotnictví. Schválený zákon přinese tyto hlavní změny:

• přenos kompetencí ke správě sociálního a zdravotního pojištění na finanční úřady, s čímž souvisí řada dalších změn: 
  • o přiznávání daní i obou pojistných na jednom formuláři,
  • o placení na jeden účet,
  • o kontrola všech odvodů najednou z jednoho místa,
  • o sjednocení procesních pravidel (lhůty, pravidla pro doručování, pro odvolání apod.)
• další změny daní, z nichž lze zmínit zejména:
  • o zrušení některých daňových úlev u daní z příjmů,
  • o rozšíření odpočtů na dary,
  • o nahrazení pojistných placených zaměstnavatelem jednotným odvodem z úhrnu mezd,
  • o sjednocení pravidel pro výpočet sociálního a zdravotního pojistného pro zaměstnance a osoby samostatně výdělečně činné,
  • o osvobození dividend od daně z příjmů,
  • o prodloužení časového testu pro fyzické osoby nepodnikatele při prodeji cenných papírů z půl roku na tři roky,
  • o zavedení jedné sazby u daně dědické a u daně darovací,
  • o snížení registračního prahu u DPH z 1 mil. Kč na 750 tis. Kč
  • o zrušení stávajících odvodů z loterií, o jehož výnosu rozhodovaly samy loterní firmy, a jeho nahrazení novým odvodem, který směřuje do veřejných rozpočtů.

Zákon byl schválen s účinností k 1. lednu 2015 (s výjimkou posledního zmíněného bodu, který nabyl účinnosti k 1. lednu 2012), je však pravděpodobné, že bude účinnost ještě upravena na 1. ledna 2014.

Práce všech tří ministerstev byla umožněna vypracováním studie proveditelnosti, kterou Ministerstvo nechalo na zakázku zpracovat externího dodavatele. Hlavními zjištěními studie je to, že jedno inkasní místo je realizovatelné, a že ušetří přes 2800 pracovních míst. Vznik studie proveditelnosti je financován z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, z výzvy č. 48, reg. číslo projektu CZ.1.04/4.1.00/48.00051. Celkové náklady projektu po změně činí 19 277 000 Kč, z toho 85 % bude pokryto prostředky ESF a 15 % národním spolufinancováním.

Vznik jednoho inkasního místa rovněž výrazně sníží administrativní zátěž podnikatelů. Pokud by snížení zátěže představovalo 20 % stávajícího objemu, bude snížení dle předchozích studií o výši administrativní zátěže představovat asi 4 mld. Kč ročně.

Jedná se tak o největší reformu daňového systému od roku 1992 a zároveň o největší snížení administrativní zátěže.

Zdroj: oddělení Komunikace, publikováno 18. ledna 2012