Veřejné diskuse - téma: Finanční trh

Ministerstvo financí vydává konzultační materiál k novému zákonu o kolektivním investování. Revidovaná právní úprava by měla sledovat materiální příklon k českým a evropským konvencím v oblasti kolektivního investování. To vyžaduje i odpovídající úpravu nového zákona o kolektivním investování navazující na tradice stávajícího zákona o kolektivním investování, jak se vyvíjely od roku 1992, a stejně tak i na standardy států, jejichž právní řády jsou obecně považovány pro „fondové podnikání“ za nejpropracovanější. 

Základním obecným materiálním zdrojem nového zákona o kolektivním investování je materie dosavadního zákona o kolektivním investování, evropské předpisy, které musí návrh zapracovávat (především směrnice 2009/65/ES  tzv. UCITS IV a 2011/61/EU tzv. AIFMD), a právní úprava Lucemburska a dalších evropských zemí na úseku kolektivního investování. Revizní práce tedy vycházejí ze tří základních myšlenkových zdrojů. Jimi jsou:

1. vyhodnocení vývoje právní úpravy reglementující kolektivní investování, včetně stávajících a chybějících institutů, jež se k ní vztahují,
2. vyhodnocení právních předpisů z okruhu zemí, jejichž úprava kolektivního investování je moderní a investorsky atraktivní,
3. promítnutí příslušných nařízení a směrnic přijatých na úrovni Evropské unie, jakož i návrh vznikající na této úrovni.

Pro bližší informace odkazujeme na shrnutí v úvodní části materiálu.

Odborná veřejná konzultace končí dnem 2. prosince 2011.

Vyjádření s konkrétními návrhy či doporučeními se zasílají elektronicky na adresu:  kapitalovy.trh[zavináč]mfcr.cz, a to vždy s označením „Nový ZKI“ v předmětu elektronické zprávy.

Související informace

• Konzultační materiál MF – Zákon o kolektivním investování

Zdroj: MF - odbor Finanční trhy II - odd. 351 Kapitálový trh, publikováno 26.10.2011

Zákon č. 254/2004 Sb., o omezení plateb v hotovosti, byl přijímán jako jeden z nástrojů k boji proti tzv. šedé ekonomice a je často předmětem kritiky z toho důvodu, že nedostatečně plní cíle, které mu byly vytčeny. Jedná se jak o nejasnost terminologie, tak o řadu výkladových problémů, které výrazně komplikují aplikaci zákona v praxi. Záměrem Ministerstva financí je přijmout nový zákon, který bude tuto problematiku regulovat účinněji.

Cílem konzultace je získat maximum možných poznatků z praxe, řešení různých problematických oblastí či případných dopadů nově navrhované regulace.

Uvítáme všechny věcné odpovědi, připomínky, návrhy a podněty k tématům vymezeným v konzultačním materiálu i k případným nejasnostem v textu současného zákona. Budou klíčovým podkladem pro formulaci finálních návrhů paragrafovaného znění nového zákona.

Lhůta k zaslání reakcí na konzultační materiál končí dnem 15.10.2011. Vaše odpovědi na otázky, případně další připomínky a podněty je možné zasílat elektronicky na adresu jiri.beran[at]mfcr.cz .

Související informace

• Konzultační materiál MF – Zákon o omezení plateb v hotovosti

Zdroj: MF - odbor Finanční trhy II - odd. 352 Platební služby a tržní infrastruktura, publikováno 19.09.2011

Promítnutí směrnice 2011/61/EU o správcích alternativních investičních fondů  (AIFMD) do právního řádu přinese významnou změnu v regulaci kapitálového trhu v České republice. AIFMD má totiž pokrýt oblast všech „alternativních“ a dosud neharmonizovaných subjektů/fondů shromažďujících peněžní prostředky od investorů za účelem jejich společného investování podle stanovené strategie., tzn. například private equity fondů, komoditních fondů a fondů nemovitostí. Adjektivum „alternativní“ má odlišovat tuto regulaci od regulace  tzv. standardních fondů kolektivního investování, neboli též tzv. UCITS fondů, jejichž právní režim již evropské právo harmonizuje (směrnice 2009/65/ES).

Cílem tohoto konzultačního materiálu je představit novou evropskou úpravu, kterou AIFMD přináší, a získat názory a náměty od profesních organizací a odborné veřejnosti k některým otázkám, které v souvislosti s hmotněprávní úpravou tohoto předpisu EU vystávají. Ministerstvo považuje konzultační materiál za důležitý faktor pro přípravu účastníků kapitálového trhu na nový režim, který transpozice tohoto předpisu EU přinese. Výsledky veřejné diskuse považujeme rovněž za důležité pro formulaci finální podoby návrhu zákona, který bude AIFMD zapracovávat.

Veřejná konzultace končím dnem 26. srpna 2011. Vaše vyjádření s předmětem „AIFMD“ lze zaslat na elektronickou adresu: kapitalovy.trh(zavináč)mfcr.cz.

Související informace

• Konzultační materiál MF - Transpozice směrnice o správcích alternativních investičních fondů (AIFMD)

Zdroj: MF - odbor Finanční trhy II, oddělení Kapitálový trh

Ministerstvo financí předložilo dne 3. června 2011 do mezirezortního připomínkového řízení návrh zákona, kterým se mění zákon č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů. Návrh na novelizaci právní úpravy vychází z Plánu legislativních prací na tento rok. Hlavními věcnými změnami právní úpravy zákona o dluhopisech je opuštění režimu schvalování emisních podmínek Českou národní bankou a rozšíření okruhu osob, které jsou oprávněny emitovat dluhopisy i na fyzické osoby.

Odborné veřejnosti se předkládají relevantní dokumenty ve verzi předložené do mezirezortního připomínkového řízení. Případná věcná vyjádření k předmětné materii lze zaslat do 1. července 2011 a to na adresu kapitálový.trh(zavináč)mfcr.cz.

Související informace

• Návrh zákona
• Důvodová zpráva k návrhu zákona
• Úplné znění měněných zákonů s vyznačením navrhovaných změn a doplnění

Zdroj: MF - odbor Finanční trhy II, oddělení Kapitálový trh

Ministerstvo financí předložilo dne 19. 4. 2011 do meziresortního připomínkového řízení návrh novely zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, a některých dalších zákonů v souvislosti s úpravou přístupu k pobočkám zahraničních bank ze zemí mimo EU/EHP a  provedením nezbytných technických změn. Současně se navrhuje zpravodajským službám při splnění stanovených podmínek umožnit přístup k informacím, které jsou předmětem bankovního tajemství, bez souhlasu klienta.

Ministerstvo financí spolupracovalo při přípravě návrhu zákona s experty České národní banky jako orgánu dohledu nad finančním trhem.

Odborné veřejnosti se předkládá uvedený návrh zákona společně s důvodovou zprávou ve verzi předložené do meziresortního připomínkového řízení.

Případná vyjádření k návrhu zasílejte do 19. května 2011 na e-mailovou adresu:  alzbeta.benesova(at)mfcr.cz.

Zdroj: MF - odbor 27 - Finanční trhy I; odd.273 - Bankovnictví 

Související informace

Ministerstvo financí zahájilo veřejnou konzultaci k problematice poplatků, které budou účtovány účastníkům v připravovaném 2. pilíři penzijního systému České republiky. Záměrem Ministerstva financí je zapojit veřejnost do diskuse ohledně jednoho z klíčových parametrů fungování 2. pilíře – poplatků účtovaných jednotlivým účastníkům, zmapovat názory a preference navržených variant řešení a umožnit veřejnosti toto téma diskutovat a navrhnout i jiné varianty.

Problematika poplatků ve 2. pilíři penzijního systému, vymezení konzultovaných témat a konkrétní otázky, jsou obsahem Konzultačního materiálu - Limity poplatků ve 2. pilíři penzijního systému.

Odpovědi na konzultační otázky je možné zasílat elektronicky na adresu:  fintrh(zavináč)mfcr.cz, a to do úterý 5. dubna 2011. Poté bude tato veřejná konzultace vyhodnocena a vzata v úvahu při pracích na konečné podobě důchodové reformy.

Zdroj: MF - 27 - odbor: Finanční trhy I, odd. 271 - Analýzy finančního trhu

Související informace

Téma: Návrh nařízení vlády, kterým se stanoví limity některých částek v eurech, pokud jde o úpravu veřejné nabídky investičních cenných papírů, prospektu cenného papíru a informačních povinností emitenta některých investičních cenných papírů a dalších osob

 Ministerstvo financí předložilo dne 4. února 2011 do vnějšího připomínkového řízení návrh nařízení vlády vydávaného v souvislosti s připravovanou novelou zákona o podnikání na kapitálovém trhu.

Nařízení, pokud se jedná o jednotlivé limity částek v euru, promítá do českého právního řádu směrnici 2010/73/EU, která novelizuje tzv. prospektovou směrnici (2003/71/ES), a tzv.transparenční směrnici (2004/109/ES).  Podkladem pro stanovení konkrétního peněžního vyjádření, jakož i jeho případné změny, bude vždy vydání legislativních aktů Evropské unie.

Související informace

• Materiál - Návrh nařízení vlády, kterým se stanoví limity některých částek v eurech, pokud jde o úpravu veřejné nabídky investičních cenných papírů, prospektu cenného papíru a informačních povinností emitenta některých investičních cenných papírů a dalších osob
• Odůvodnění návrhu nařízení vlády, kterým se stanoví limity některých částek v eurech, pokud jde o úpravu veřejné nabídky investičních cenných papírů, prospektu cenného papíru a informačních povinností emitenta některých investičních cenných papírů a dalších osob

Odborné veřejnosti se pro informaci předkládají příslušné materiály ve verzi předložené do vnějšího připomínkového řízení. Případná vyjádření k návrhu zákona lze zaslat do 25. února 2011, na elektronickou adresu kapitalovy.trh(zavináč)mfcr.cz.

Zdroj: MF - odbor 35: Finanční trhy II, odd. 351 - Kapitálový trh

Nařízení vlády má v souvislosti s evropským nařízením, zavádějícím dokument nazvaný „sdělení klíčových informací“ pro standardní fondy kolektivního investování (tzv. UCITS fondy) , zakotvit závazný obsah a náležitosti srovnatelného dokumentu i pro speciální fondy kolektivního investování (tedy fondy, které nejsou upraveny právem EU). Přijetím nařízení budou speciální fondy stejně jako standardní fondy uveřejňovat dokument v jednotném formátu, který bude obsahovat pevně stanovené údaje a informace a bude tak umožňovat jednoduché porovnání různých fondů kolektivního investování, resp. jejich investičních strategií, rizik a výkonností. K učinění konečného investičního rozhodnutí bude i nadále sloužit statut speciálního fondu.

Související informace

• Materiál - Návrh nařízení vlády o sdělení klíčových informací pro investory speciálního fondu kolektivního investování
• Odůvodnění návrhu nařízení vlády o sdělení klíčových informací speciálního fondu kolektivního investování

Odborné veřejnosti se pro informaci předkládají příslušné materiály ve verzi předložené do vnějšího připomínkového řízení. Případná vyjádření k návrhu zákona lze zaslat do 25. února 2011, na elektronickou adresu kapitalovy.trh(zavináč)mfcr.cz.

Zdroj: MF - odbor 35: Finanční trhy II, odd. 351 - Kapitálový trh

Konzultační materiál EK