Výsledky činností Finančního analytického útvaru (FAÚ)
Aktuality
Zpráva o činnosti Finančního analytického útvaru za rok 2011
- Finanční analytický útvar v rámci publikační činnosti uveřejňuje výroční zprávu o činnosti za rok 2011.
Zdroj: MF - Finanční analytický útvar, Zpráva o činnosti Finančního analytického útvaru za rok 2011 - ke stažení ve formátu Pdf, publikováno 02/2012
Výsledky činnosti Finančního analytického útvaru
FAÚ působí již od roku 1996. V souladu se zákonem č. 61/1996 Sb. (nahrazen s účinností od 1. 9. 2008 zákonem č. 253/2008 Sb.) zajišťoval především tyto úkoly:
-
I. šetření podezřelých obchodů hlášených finančními institucemi (OPO), ale i dalších podnětů
-
II. kontrolní činnost a právní agendu spojenou s přípravou nového zákona a odvoláními finančních institucí proti uloženým pokutám, případně soudního vymáhání náhrady škody
-
III. spolupráci se zahraničím – Mezinárodní spolupráce FAÚ a další projekty.
I. Analytická činnost - šetření podezřelých obchodů
Základním úkolem útvaru bylo šetření podezřelých obchodů, získávání všech relevantních informací a jejich průběžná analýza s cílem zjistit, zda se jedná o podezření ze spáchání trestného činu, a v tomto případě zpracovat trestní oznámení. Mimo šetření oznámení na podezřelé obchody FAÚ zpracovává informace pro zahraniční partnerské jednotky a to na základě zákonného ustanovení o mezinárodní spolupráci. V rámci spolupráce pak vyřizoval i dožádání orgánů činných v trestním řízení, zejména pak pro Útvar odhalování korupce a finanční kriminality SKPV PČR.
II. Kontrolní činnost
Na tomto úseku FAÚ plní funkci:
-
specializovaného dozorového orgánu nad právnickými a fyzickými osobami, kterým vznikají povinnosti podle zákona o praní peněz,
-
procesního orgánu, který vydává rozhodnutí podle zákona o správě daní a poplatků a rozhodnutí podle správního řádu,
-
metodického orgánu,
-
legislativní složky,
-
státní kontroly,
-
plní povinnosti účastníka řízení vůči soudům.
V působnosti FAÚ jako metodického orgánu se někteří jeho pracovníci zapojují do lektorské činnosti, která směřuje zejména vůči některým povinným osobám, ale také je určena např. pro pracovníky kontroly a dohledu ČBN. Průběžně FAÚ poskytuje stanoviska k výkladu a aplikaci jednotlivých ustanovení zákona proti praní peněz a od nabytí účinnosti tzv. sankčního zákona také výklad jeho ustanovení v oblasti uplatňování mezinárodních sankcí, k jejichž dodržování se Česká republika zavázala. Tato stanoviska poskytuje FAÚ ad hoc na vyžádání jak státním institucím (např. jednotlivým ministerstvům, ČNB, v obecné rovině i orgánům činným v trestním řízení), tak soukromým subjektům z řad povinných osob, ale v případě potřeby i široké veřejnosti. Vedle těchto obecných výkladových stanovisek jsou v případech, kdy to platná legislativa umožňuje (nelze se dovolávat uložené povinnosti mlčenlivosti), poskytována stanoviska, resp. vyřizována dožádání např. orgánům činným v trestním řízení v konkrétních případech trestních věcí, a to jak těch, které byly iniciovány na základě podnětu FAÚ, tak těch, které tyto orgány zahájily z jiného podnětu.a jsou vedeny pro podezření z praní špinavých peněz nebo financování terorismu.
III. Mezinárodní spolupráce FAÚ a projekty
Mezinárodní spolupráce a speciální projekty
Mezinárodní výměna informací
Finanční analytický útvar je ze zákona oprávněn k výměně informací s orgány se stejnou věcnou příslušností - finančními zpravodajskými jednotkami. Mezinárodním právním rámcem této výměny informací je především multilaterální Štrasburská úmluva z roku 1990, doplněná v roce 2005 Varšavskou úmluvou, popřípadě dvoustranné mezivládní dohody, jejichž součástí je i spolupráce v oblasti boje proti praní peněz.
Mezi finančními zpravodajskými jednotkami je rovněž zvykem sjednávat tzv. Ujednání o porozumění (Memorandum of Understanding). Ujednání není podmínkou spolupráce se zahraničními partnery. Právním základem mezinárodní spolupráce FAÚ jsou již zmíněné mezinárodní smlouvy.
Vztahy FAÚ k mezinárodním institucím a organizacím
Egmotská skupina (Egmont Group) ![]()
Pro zkvalitnění vzájemné spolupráce se finanční zpravodajské jednotky sdružily v tzv. Egmontské skupině, která byla založena v roce 1995 v Bruselu. Tato organizace má již více než 100 členů. O členství rozhodují ředitelé členských finančních zpravodajských jednotek na svém jednání v rámci plenárního zasedání, které se koná jednou ročně. Kromě toho se dvakrát do roka schází Egmontské pracovní skupiny (Legal Working Group, Training Working Group, Outreach Working Group, IT Working Group a Operational Working Group).
-
Legal Working Group – Právní pracovní skupina - vytváří a zdokonaluje vnitřní předpisy Egmontské skupiny a vyhodnocuje dotazníky zpracovávané kandidátskými jednotkami.
-
Training Working Group – Pracovní skupina pro vzdělávání - zabývá se organizováním konferencí, seminářů a panelových diskusí zaměřených na boj proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu.
-
Outreach Working Group – Pracovní skupina pro vnější vztahy - je zaměřena na finanční zpravodajské jednotky, které dosud nejsou členy Egmontské skupiny a spolupráci s mezinárodními organizacemi, podílejícími se rovněž na boji proti praní peněz a financování terorismu, jako je např. FATF
, Moneyval (PC-R-EV), Rady Evropy
, Světová banka
, Mezinárodní měnový fond
, Organizace spojených národů a další. -
IT Working Group – Skupina pro informační technologie - která řeší problematiku analytických softwarů a elektronického enkryptovaného propojení mezi jednotkami.
-
Operational Working Group – Operativní pracovní skupina – zabývá se aspekty operativní spolupráce při mezinárodní výměně informací
Finanční analytický útvar je členem Egmontské skupiny již od roku 1996 a má dva stálé zástupce v pracovních skupinách - Operativní a IT.
Výsledky činností Finančního analytického útvaru (FAÚ) - 2000 - 2011
Zpráva o činnosti Finančního analytického útvaru za rok 2011
- Finanční analytický útvar v rámci publikační činnosti uveřejňuje výroční zprávu o činnosti za rok 2011.
Zdroj: MF - Finanční analytický útvar, Zpráva o činnosti Finančního analytického útvaru za rok 2011 - ke stažení ve formátu Pdf, publikováno 02/2012
Zpráva o činnosti Finančního analytického útvaru za rok 2010
- Zdroj: MF - Finanční analytický útvar: Finanční analytický útvar v rámci publikační činnosti uveřejňuje výroční zprávu o činnosti za rok 2010, publikováno 02/2011, ke stažení ve formátu Pdf
Zpráva o činnosti Finančního analytického útvaru - rok 2009
-
Zdroj: MF - Finanční analytický útvar: Finanční analytický útvar v rámci publikační činnosti uveřejňuje výroční zprávu o činnosti za rok 2009, publikováno 02/2010, ke stažení ve formátu Pdf
Zpráva o výsledcích činnosti Finančně analytického útvaru za období let 2000-2008
-
I. šetření podezřelých obchodů hlášených finančními institucemi (OPO), ale i dalších podnětů
-
II. kontrolní činnost a právní agendu spojenou s přípravou nového zákona a odvoláními finančních institucí proti uloženým pokutám, případně soudního vymáhání náhrady škody
-
III. spolupráci se zahraničím – Mezinárodní spolupráce FAÚ a další projekty.
Zdroj: MF - Finančně analytický útvar, publikováno 02/2008
