odbor Národní fond

55
 

ředitel odboru: Ing. Veronika Ondráčková
zástupce ředitele odboru: Ing. Milan Galler

Odbor spravuje a řídí toky finančních prostředků pomoci EU poskytnuté ČR v rámci nástrojů jednotlivých politik EU – strukturálních fondů, FS/CF, EFF a Fondu solidarity, dále v rámci nástrojů – Transition Facility, Finančních mechanismů EHP (multilaterální, /Norska, Švýcarska) a Programu švýcarsko-české spolupráce, jakožto i v rámci předvstupních nástrojů PHARE, ISPA a SAPARD. Řídí metodicky finanční toky těchto nástrojů a fondů, jakož i na obecné úrovni tzv. komunitárních programů. Vykonává funkci Platebního a certifikačního orgánu pro strukturální fondy, FS/CF a EFF, spravuje účty, zajišťuje evidenci peněžních prostředků Národního fondu a plní výkaznické povinnosti ve vztahu k orgánům EU i orgánům národním, zodpovídá za provádění certifikace výdajů uskutečněných v rámci strukturálních fondů, FS/CF a EFF. Zajišťuje výkon funkce Kompetentního orgánu pro akreditaci Agentury SAPARD a platebních agentur určených k provádění opatření Společné zemědělské politiky EU financovaných ze záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova. Zajišťuje v oblasti své působnosti veškeré související právní otázky, včetně uzavírání mezinárodních smluv a jejich výkladu, výkladu příslušných předpisů ES/EU a mezinárodních smluv a spolupráce na vnitrostátních dokumentech smluvního charakteru. Podílí se na tvorbě právních předpisů ES/EU v rámci zajišťování členství v pracovních orgánech ESEU a ČR. Řídí koncepčně, metodicky vede a koordinuje přípravu finanční perspektivy pro přípravu rozpočtu EU. Metodicky zajišťuje rozpočtové vztahy k EU na úseku vlastních zdrojů ES a zajišťuje odhady nároků spolufinancování programů EU ze SR, organizuje v těchto oblastech harmonizaci právních předpisů a postupů ČR s předpisy a postupy EU. Vystupuje v této souvislosti jako koordinátor vztahů vůči orgánům EU. Zodpovídá ve spolupráci s ostatními ústředními správními úřady za funkční zadání a správu dat IS Národního fondu, popř. za uplatnění požadavku na modifikaci stávajícího IS, a zajišťuje metodické řízení týkající se tohoto systému v rámci státní správy, zajišťuje a zodpovídá za jeho datovou komunikaci s Monitorovacím systémem strukturálních fondů MMR.

vedoucí oddělení: Ing. Michal Týfa

  • je garantem efektivní správy a řízení finančních prostředků plynoucích z rozpočtu EU v rámci nástrojů jednotlivých politik EU, nástrojů Transition Facility, Finančních mechanismů EHP/Norska a Programu švýcarsko-české spolupráce a předvstupní pomoci PHARE a SAPARD,
  • vytváří přímo nebo se podílí na tvorbě koncepce a průběžné aktualizaci metodik finančního řízení těchto nástrojů; řídí metodicky a koordinuje fungování implementačních a platebních agentur v oblasti plateb a finančního řízení; vytváří a aktualizuje manuály pracovních postupů Platebního a certifikačního orgánu,
  • vytváří metodiku sledování principu adicionality a upravuje ji v návaznosti na úpravy právních předpisů ES/EU, zajišťuje zpracování propočtů adicionality a zajišťuje úlohu odborného expertního útvaru ve vztahu k EK při ověřování adicionality, sleduje dodržování principu adicionality při přípravě SR a střednědobého rozpočtového výhledu,
  • řídí a koordinuje toky finančních prostředků poskytnutých z rozpočtu EU a zabezpečuje plynulost toku finančních prostředků z Platebního a certifikačního orgánu přes jednotlivé správce kapitol SR a implementační a platební agentury k příjemcům, provádí předběžnou a průběžnou finanční kontrolu nezbytnou pro zajištění činnosti Platebního a certifikačního orgánu,
  • provádí kontrolu a schvaluje souhrnné žádosti o platby správců kapitol a implementačních agentur,
  • sleduje a vyhodnocuje čerpání prostředků strukturálních fondů, FS/CF, EFF na základě předložených souhrnných žádostí a souhrnné měsíční výkazy o prostředcích vyplacených do kapitol SR zasílá jednotlivým řídícím orgánům,
  • přijímá platby z rozpočtu EU a Finančních mechanismů EHP/Norska a Programu švýcarsko-české spolupráce, a zabezpečuje převody prostředků,
  • připravuje žádosti o finanční prostředky Transition Facility, Finančních mechanismů EHP/Norska a Programu švýcarsko-české spolupráce,
  • zabezpečuje realizaci a řádné ukončení projektů a programů a předstupních nástrojů PHARE a SAPARD,
  • analyzuje požadavky na spolufinancování prostředků ze strukturálních fondů a FS/CF, zpracovává svodně pro návrh SR odhady za příjmy a výdaje SR na předfinancování prostředků EU a odhady výdajů na spolufinancování prostředků ze strukturálních fondů a FS/CF,
  • metodicky řídí vypracovávání odhadů čerpání prostředků poskytnutých z rozpočtu EU.

vedoucí oddělení: PhDr. Jana Mlynářová

  • provádí certifikaci výdajů strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a Evropského rybářského fondu (SF,CF, EFF) a za tímto účelem vytváří příslušné metodické dokumenty,
  • vypracovává žádosti o platby z rozpočtu EU ze SF, CF a EFF,
  • monitoruje a analyzuje postupy uplatňované institucemi implementujícími SF, CF a EFF a ověřuje soulad těchto postupů s metodickými pokyny a legislativou EU a ČR,
  • provádí kontroly na místě u subjektů zapojených do implementace SF, CF a EFF,
  • ověřuje aplikaci procesů řízení a systému kontroly řídících orgánů a zprostředkujících subjektů,
  • vyhodnocuje realizaci přijatých principů finančního řízení,
  • zajišťuje výkon funkce Kompetentního orgánu zřízeného v rámci Společné zemědělské politiky EU,
  • zajišťuje a metodicky řídí proces akreditace platebních agentur zřízených pro účely implementace opatření v rámci Společné zemědělské politiky EU,
  • zajišťuje monitoring, vyhodnocování a podávání zpráv o plnění akreditačních kritérií platebními agenturami v rámci Společné zemědělské politiky EU,
  • zajišťuje monitoring a vyhodnocování řídícího a kontrolního systému platební agentury a navrhuje doporučení k jeho zlepšení,
    připravuje výběr externích auditorských společností pro provádění předakreditačních šetření platebních agentur v rámci Společné zemědělské politiky EU a pro provádění certifikace účtů těchto platebních agentur.

vedoucí oddělení: Ing. Petr Klusák

  • je ve spolupráci s odborem Ekonomické informace a v souladu s Českými účetními standardy pro ÚSC, PO, SF a OSS garantem účetnictví o prostředcích Národního fondu; řídí metodicky postupy účtování pro implementační agentury a finanční útvar MMR v případě programů přeshraniční spolupráce přímo řízených ČR,
  • podílí se na metodice účetnictví a finančního výkaznictví za oblast prostředků Národního fondu,
  • provádí kontrolu věcné a formální správnosti podkladů pro vyhotovování účetních záznamů, provádí účetní zápisy do knih analytických účtů, souvisejících s finančními prostředky z rozpočtu EU a Finančních mechanismů uložených na účtech ministerstva – Národního fondu v ČNB, a účetní zápisy předává prostřednictvím stanoveného rozhraní v měsíčních dávkách do IS AVISME k zápisu do hlavní knihy ministerstva za účelem zajištění jednotného účtování v rámci účetní jednotky Ministerstvo financí,
  • zajišťuje ve spolupráci s odborem Ekonomické informace zřizování, správu a rušení bankovních účtů Národního fondu, sleduje stavy na účtech Národního fondu vedených u ČNB prostřednictvím aplikace NarFon pracující s daty SUSR,
  • vede systém finančního výkaznictví pro prostředky Národního fondu,
  • vypracovává měsíční přehledy o příjmech a čerpání finančních prostředků Národního fondu podle jednotlivých druhů nástrojů,
  • zpracovává podklady pro SZÚ v rámci své působnosti,
  • vykonává předběžnou a průběžnou finanční kontrolu nezbytnou pro zajištění činnosti Národního fondu ve spolupráci s národními kontrolními orgány a kontrolními a auditorskými orgány vysílanými EK a Evropským účetním dvorem,
  • zajišťuje koncepci a metodiku rozvoje IS VIOLA pro výkon funkce Platebního orgánu (Platebních jednotek) pro příjem prostředků ze strukturálních fondů, FS/CF, EFF a nástrojů finančních mechanismů,
  • řídí metodicky jako správce IS VIOLA rozvoj a úpravy tohoto IS a podílí se na řešení havarijních a krizových situací vzniklých při jeho užívání,
    zpracovává postupy pro jednotlivé činnosti ve své působnosti v souladu s relevantními právními úpravami EU a ČR v dané oblasti (PHARE, SAPARD, Transition Facility, strukturální fondy, FS/CF, EFF, Finanční mechanismy)

vedoucí oddělení: Mgr. Luboš Rendla

  • navrhuje metodické pokyny pro implementaci strukturálních fondů, Fondu soudržnosti, Evropského rybářského fondu, Transition Facility a komunitárních programů v návaznosti na činnosti vykonávané v rámci nástrojů předvstupní pomoci,
  • navrhuje vzory právních dokumentů pro poskytování prostředků ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti a Evropského rybářské fondu, spolupracuje na jejich tvorbě s resorty,
  • podílí se na tvorbě pracovních manuálů,
  • monitoruje a analyzuje z právního hlediska postupy uplatňované řídícími orgány a jejich zprostředkovatelskými subjekty při řízení programů spolufinancovaných v rámci strukturální politiky EU a ověřování dodržování těchto postupů a jejich soulad s politikami Společenství,
  • spolupracuje s dalšími odděleními odboru na právní kvalifikaci a dalším řešení nesrovnalostí, včetně návrhu metodických pokynů pro řešení a odstraňování nesrovnalostí a chyb a sledování nesrovnalostí a procesu jejich vymáhání,
  • zabezpečuje úkoly související s uzavíráním, výkladem a aplikací rámcových mezinárodních smluv, finančních dohod, mezinárodních dohod pro příjem pomoci z finančních mechanismů EHP/ Norska, Programu Švýcarsko-české spolupráce a dalších právních dokumentů pro příjem pomoci z rozpočtu EU,
  • vyhledává, zpracovává a posuzuje návrhy na řešení oblastí týkajících se činnosti odboru upravených předpisy ES/EU, včetně oblastí zatím plně neupravených českými právními předpisy, či oblastí upravených českými předpisy odlišně od předpisů ES/EU,
  • analyzuje legislativní návrhy orgánů EU k reformám jednotlivých politik EU,
  • navrhuje právní předpisy ČR a ES/EU v rámci působnosti odboru, posuzuje v rámci připomínkového řízení návrhy právních předpisů dotýkajících se působnosti odboru, podílí se na harmonizaci legislativního a rozpočtového rámce veřejných financí,
  • analyzuje právní předpisy a manuály implementačních agentur PHARE s ohledem na dodržování stanovených pravidel, zejména při zadávání veřejných zakázek,
  • dohlíží na postupy platební agentury pro Společnou zemědělskou politiku z právního hlediska,
  • organizuje z hlediska úkolů uvedených výše spolupráci s partnery v rámci ČR,
  • podílí se na přípravě postupů pro závěrečnou fázi implementace předvstupního programu SAPARD.

vedoucí oddělení: Ing. Kateřina Mrázková

  • je garantem za oblast rozpočtu EU, koordinuje a metodicky řídí zpracování národních pozic k rozpočtu EU a jeho úpravám a spolupracuje při jeho provádění,
  • je garantem za finanční perspektivu a za revizi rozpočtu EU, komplexně analyzuje návrhy a stanoviska EU a členských států, tvoří koncepci celkové přípravy ČR pro jednání o revizi rozpočtu a o finanční perspektivě a metodicky řídí zpracování národní pozice ČR,
  • je garantem a zajišťuje koncepční řízení a metodické vedení odvodů vlastních zdrojů do rozpočtu EU; připravuje za oblast vlastních zdrojů podklady pro návrh státního rozpočtu,
  • zajišťuje vlastní platební povinnost a evidenci a reportování odvodů vlastních zdrojů do rozpočtu EU, koordinuje provádění kontrol zástupci EK a je kontaktním a koordinačním pracovištěm pro oblast vlastních zdrojů na národní úrovni a ve vztahu k EU,
  • sleduje čistou rozpočtovou pozici vůči EU,
  • provádí odhady předpokládaných příjmů ČR z rozpočtu EU, odvodů ČR do rozpočtu EU a souvisejících nároků na spolufinancování v krátkodobém i střednědobém horizontu,
  • zajišťuje přípravu podkladů pro vyjednávání v rámci EU (zejména zpracování instrukcí, stanovisek, mandátů a rámcových pozic) a dále komunikaci s partnery v rámci ČR, orgánů EU a členských států EU v oblasti finanční perspektivy, revize rozpočtu EU, vlastních zdrojů a rozpočtu EU,
  • řídí metodicky a koordinuje přípravu a zajištění účasti zástupců ministerstva na jednáních rozpočtového ECOFINu. 
 

Pomocník

Legislativa a metodika
Dokumenty
Manuály

nahoru RSS Prohlášení o přístupnosti

Copyright © 2005, Ministerstvo financí ČR| Letenská 15, 118 10 Praha 1 | podatelna@mfcr.cz | +420 257 041 111|
IČ: 00006947
DIČ: CZ00006947
Creative Commons License